【新闻发布会解读】《佳木斯市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》政策解读（第一场）

主持人：各位媒体朋友大家上午好！欢迎参加佳木斯市推动大规模设备更新和消费品以旧换新政策解读第一场新闻发布会。

今年我市深入贯彻落实省委、省政府关于推动消费品以旧换新行动和市委、市政府推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作的部署要求，推动我市消费品以旧换新工作走深走实，组织召开今天的佳木斯市推动大规模设备更新和消费品以旧换新政策解读第一场新闻发布会。

今天，我们邀请到佳木斯市商务和经济合作局副局长王晴海同志为我们介绍此次开展消费品以旧换新行动的具体情况。市商务和经济合作局公平交易专员王红同志、市商务和经济合作局流通业发展科科长王鸿洋同志、中国人民银行佳木斯市分行党委委员程峰同志、银联商务佳木斯分公司产品经理郑荣荣同志，围绕媒体关注和公众关心的问题回答记者提问。

今天的发布会现场，我们邀请了佳木斯日报、佳木斯广播电视台、佳木斯政府网、掌上佳木斯、智慧佳木斯、佳木斯政务等媒体。欢迎各位媒体朋友的到来！

首先我们请佳木斯市商务和经济合作局副局长王晴海同志为我们介绍开展本次消费品以旧换新行动的基本情况。

佳木斯市商务和经济合作局副局长王晴海：

推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新，是党中央着眼高质量发展大局作出的重大决策部署，是推动我市实现高质量发展、可持续振兴的重大机遇，是激发我市消费潜能、巩固推动经济回升向好态势的有力举措和良好契机。佳木斯市委、市政府深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，全面做好我市大规模设备更新和消费品以旧换新工作，市领导针对以旧换新工作多次作出安排部署，市商务局高度重视，加强组织引导，精心组织实施，狠抓任务落实，做好政策宣传解读，确保工作取得实效。

此次推动以旧换新行动，市商务局坚持顺应消费市场新形势新趋势，以标准为牵引、以政策为激励、以畅通循环为驱动，推动更多高质量耐用消费品进入居民生活，巩固我市消费恢复发展的良好势头，更好满足人民群众美好生活需要。通过加大政策引导支持力度，力争到2025年，实现国三及以下排放标准乘用车加快淘汰，高效节能家电市场占有率进一步提升，到2025年，报废车较2023年增长60%，二手车年交易量较2023年增长25%，废旧家电回收量较2023年增长10%；到2027年，报废车回收量较2023年增长一倍，二手车交易量较2023年增长50%，废旧家电回收量较2023年增长20%。

前期，市商务局主要开展了以下五个方面工作：

一是深入开展调研。3月7日，自国家印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》以来，市商务局先后赴四区六县进行了实地走访调研，并组织汽车、家电、家居销售企业、拆解回收企业、行业协会和县（市）区商务部门召开座谈会议6次，多次实地了解汽车、家电、家居等消费品以旧换新工作情况，发动群众网络填写汽车和家电以旧换新的调查问卷，充分听取各方意见和建议，为制定《佳木斯市推动消费品以旧换新行动方案》提供了重要参考依据。

二是制定行动方案。5月8日，我局牵头制定“1+3”以旧换新相关实施方案，即《佳木斯市推动消费品以旧换新行动方案（征求意见稿）》及汽车、家电、家装以旧换新行动3个子方案，目前，相关部门征求意见环节已进行完毕，正式文件将于近期出台下发。

三是做好部门联动。我市成立了17部门工作会商机制，统筹推进消费品以旧换新工作，定期研究解决工作推进中的重点难点问题，确保各项任务落地见效。同时，各县（市）区结合自身职能，联动商贸企业、金融机构，用好用活各方面的资金，撬动各方资源，加大释放消费潜力，形成政策合力。

四是做好扩需促销。市商务局紧扣居民消费重要时间节点，五一黄金周期间，承办全省“五五家居焕新节棉纺消费季”促消费活动启动仪式，以家居、家电焕新为主题，联动房产、汽车、百货、成品油等领域，发放政府促消费资金350万元，实现销售1.49亿元，拉动消费42.5倍。“杏福驿站驾赏春光”佳木斯首届杏花车展活动期间销售汽车414台，实现销售5440万元。5月10日，我市举办“爱尚三江焕新生活”佳木斯市以旧换新促消费活动启动仪式，拉开全市以旧换新行动序幕，持续释放消费市场活力。

五是营造良好氛围。社会各方面高度关注消费品以旧换新行动，市商务局在带头做好家电和汽车方面的政策解读，增加企业、消费者政策知晓度和设备更新以旧换新意愿。通过传统媒体、自媒体、公众号等传播媒介，向公众告知以旧换新政策和申请流程，确保政策应知尽知，优惠享尽享。

下一步，我们将通过家电进社区、进村屯等形式，宣讲以旧换新政策，并将“爱尚三江”系列促消费活动与以旧换新行动有机结合，持续举办“爱尚三江”家电、汽车等促消费活动，实现以旧换新补贴和政府消费券双重赋能，发挥国家和地方促消费资金的最大效能，有效激活消费市场，带动产业升级，为消费者提供更多高品质的产品和服务，助推我市经济快速发展。

主持人：感谢王晴海同志的介绍，下面进入媒体提问环节，请记者提问前通报所在媒体。

佳木斯日报社：汽车以旧换新的实施时间和补贴申请时间？什么样的汽车可以参加以旧换新活动，补贴金额分别是多少？申请补贴资金需提交哪些手续？通过什么途径申请补贴？

市商务和经济合作局公平交易专员王红：汽车以旧换新的实施时间2024年4月26日起，至2024年12月31日24时；补贴申请时间自2024年4月26日起，至2025年1月10日24时。

补贴申请人为个人消费者。个人消费者报废国三及以下排放标准燃油乘用车或者2018年4月30日前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入工信部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或者2.0升及以下排量燃油乘用车，给予一次性定额补贴。其中，对报废2011年6月30日前注册登记的国三及以下汽油乘用车、2013年6月30日前注册登记的柴油和其他燃料类型乘用车旧车并购买新能源乘用车的，补贴1万元；购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴7000元。

2024年4月26日至12月31日期间完成开具《报废机动车回收证明》、《机动车注销证明》、《机动车销售统一发票》、《机动车登记证书》，并相应小程序上传，完成线上办理。

提交补贴申请采用线上办理的方式，主要途径有两个：

1.手机端可通过支付宝、抖音、微信、云闪付等平台首页搜索“汽车以旧换新”小程序，或直接扫描“汽车以旧换新”小程序二维码，进入申请页面，填写申请信息并上传所需附件即可。

2.电脑端可通过登录“全国汽车流通信息管理系统”网站(https://qclt.mofcom.gov.cn)，点击“汽车以旧换新”专题，进入申请页面，填写申请信息并上传所需附件即可。

具体操作手册，请广大消费者朋友关注佳木斯商务公众号获取更多操作指引。

佳木斯广播电视台：消费者如何享受绿色智能家电补贴？

市商务和经济合作局流通业发展科科长王鸿洋：消费者在参与市场主体的门店可购买若干件符合条件的补贴产品，按照剔除所有折扣优惠后成交价格的10％享受一次立减补贴（不可与政府消费券及其他政府补贴资金同时使用），补贴额不超过1000元。符合条件的补贴产品包括空调、电冰箱（含冰柜）、洗衣机（含干衣机）、电视机、热水器（含壁挂炉）、微型计算机（含台式和便携式计算机）、吸油烟机、燃气灶（含集成灶）8类产品。产品须在中国能效或水效标识网备案且达到二级能效及以上，具有统一的国标13位商品编码。

佳木斯政府网：近日，中国人民银行佳木斯市分行印发了《佳木斯市金融支持设备更新改造和消费品以旧换新若干政策措施的通知》，请问，佳木斯市在金融支持汽车、家装等消费领域，主要有哪些优惠政策举措？

中国人民银行佳木斯市分行党委委员程峰：为贯彻落实消费信贷政策，提升汽车、家装等居民消费领域的金融服务水平，我分行指导银行业金融机构在调整首付比例、提升贷款额度、降低资金成本、延长融资期限、缩短审批流程等方面，积极提供优惠支持。

汽车消费信贷方面，按照中国人民银行和国家金融监督管理总局联合印发《关于调整汽车贷款有关政策的通知》，明确金融机构在依法合规、风险可控前提下，根据借款人信用状况、还款能力等自主确定自用传统动力汽车、自用新能源汽车贷款最高发放比例。鼓励金融机构结合汽车以旧换新等细分场景，加强金融产品和服务创新。

目前，我市金融机构积极落实相关政策，各银行机构推出了不同的优惠措施，其中：对自用传统动力汽车、自用新能源汽车贷款最高发放比例分别为80%、85%；汽车贷款信用卡分期产品额度最高达100万元；汽车贷款分期期限调整至最长60个月；分期费率进一步优惠，综合类消费贷款利率低至3.24%；贷款产品线上申请，贷款审批最快可实现实时放款。

家装消费信贷方面，主要是指导银行机构面向存量房装修、局部改造、电梯加装、适老化改造、智能家居家电升级等融资需求推出优惠金融服务。目前，我市银行机构对相关的贷款产品额度上调至最高100万元；业务覆盖范围从仅支持现房，扩大至可支持二手房、期房；综合类消费贷款用于家装利率低至3.24%；综合类消费贷款产品，可以用于家装消费，相关贷款无需“房屋权属证明”，便可申请使用。

佳木斯政务：从活动方案上看，优惠活动期内每人仅限享受一次优惠，如果一个消费者要购买多件家电商品，应该怎么解决？

银联商务佳木斯分公司产品经理郑荣荣：本次活动补贴为9折优惠1000元封顶，如顾客选择多件商品且商品总额不超过1万元，商家在收款时可在POS机的销售列表内将顾客所选的商品逐一加入购物车，采用合并支付收款就解决了这个问题。操作中应注意，提示顾客打开手机位置信息，使用62开头银联卡付款。

主持人：感谢记者朋友的提问，同时也感谢发布人的详细解答。

下一步，我市将围绕消费品以旧换新政策，组织开展汽车、家电、家装厨卫等系列促消费活动，通过企业让利、打折满减、发放政府消费券等措施，形成促消费政策“组合拳”，让消费者享受到真正的实惠。

今天的新闻发布就到这里，谢谢大家！