【文字解读】关于《佳木斯市人民政府关于划定陆生野生动物禁猎区和禁猎期的通告》的政策解读

一、背景

我市地处黑龙江省东北部，属于完达山和张广才岭余脉，野生动植物资源丰富，有东北虎、丹顶鹤、东方白鹳等野生动物300多种，是野生东北虎生活的廊道，东北亚鸟类迁徙的重要通道，是鹤类、天鹅、东方白鹳等多种世界性珍稀濒危水禽的停歇地和繁衍栖息地。近年来，在全市各级党委政府的强力领导下，通过全市上下的共同努力，社会对陆生野生动物的保护意识不断提高，滥捕乱猎陆生野生动物的违法行为有所遏制，但总体上陆生野生动物保护形势依然严峻，违法猎捕、杀害、买卖陆生野生动物现象仍然不同程度存在。

二、目的与意义

通过划定禁猎区和禁猎期，有效遏制非法猎捕、杀害、买卖野生动物现象及破坏野生动物栖息地行为，为打击非法狩猎犯罪提供依据支撑，严惩破坏野生动物违法犯罪行为，保护野生动物资源安全，维护生物多样性和生态平衡，构建人与自然和谐共生的良好局面。

三、依据

《中华人民共和国野生动物保护法》

《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》

《黑龙江省野生动物保护条例》

四、主要内容

为保护野生动物，打击乱捕滥猎野生动物违法行为，维护生物多样性和生态平衡，推进生态文明建设，根据《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》《黑龙江省野生动物保护条例》等规定，市政府决定在全市划定禁猎区和禁猎期。

（一）禁猎区。佳木斯市行政区均为禁猎区。禁猎区内禁止任何单位、组织和个人未经批准违法猎捕陆生野生动物、破坏陆生野生动物栖息地。

（二）禁猎期。自本通告发布之日起至2029年12月31日为禁猎期。禁猎期内禁止违法猎捕陆生野生动物、破坏陆生野生动物栖息地。

（三）禁止使用猎捕工具和方法。在禁猎区、禁猎期内，禁止使用军用武器、汽枪、毒药、炸药、爆炸物、电击或者电子诱捕装置以及猎套、猎夹、捕鸟网、地枪、排铳、地弓、捉脚、粘网、绝户网、密眼箔、非人为直接操作并危害人畜安全的狩猎装置等工具进行猎捕，禁止使用夜间照明行猎、歼灭性围猎、捣毁巢穴、火攻、烟熏、网捕等方法进行猎捕。

（四）禁猎对象。禁止猎捕列入《国家重点保护野生动物名录》《国家有重要经济、科学、社会价值的陆生野生动物名录》的陆生野生动物。

（五）其他规定。禁止放生本省无天然分布，来自省外、境外的陆生野生动物物种。任何组织和个人放生当地野生动物，不得干扰当地居民的正常生活、生产，不得对生态系统造成危害。无法辨别适合放生物种或者无法确定适宜野外放生地的，应当在县级以上野生动物保护主管部门指导下进行。

（六）法律责任。违反本通告及《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》《黑龙江省野生动物保护条例》猎捕陆生野生动物的，依法给予行政处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（七）施行日期。本通告自发布之日起施行。

五、预期效果

划定禁猎区和禁猎期可以为打击非法狩猎犯罪提供支撑依据，为野生动物营造安全的栖息繁衍空间，全力守护我市野生动物安全，构建人与自然和谐共生的良好局面。

监审：赵宝库

审核：杨子丰

编辑：张新颖