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佳木斯市人民政府办公室关于做好佳木斯市知识产权领域市与区财政事权和支出责任划分工作的通知

日期:2026-01-27 15:24 来源:
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佳木斯市人民政府办公室

关于做好佳木斯市知识产权领域市与

区财政事权和支出责任划分工作的通知

佳政办发〔2025〕12号

各区人民政府,市政府各有关直属单位:

为全面加强知识产权保护工作,进一步提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平,按照《黑龙江省人民政府办公厅关于印发<黑龙江省知识产权领域省以下财政事权和支出责任划分改革方案>的通知》(黑政办发〔2024〕3号)要求,结合我市实际,现就做好知识产权领域市与区财政事权和支出责任划分工作有关事宜通知如下:

佳木斯市知识产权领域市与区财政事权和支出责任划分主要对知识产权宏观管理、知识产权授权确权、知识产权运用促进、知识产权保护、知识产权公共服务、知识产权涉外工作、知识产权领域其他事项7个方面内容进行了明确。其中,市级财政事权6项,涉及制定实施市级知识产权战略、规划、政策,建设市级知识产权保护体系等事项,由市级承担支出责任;市与区共同财政事权4项,涉及国内作者或其他著作权人作品的登记,全市知识产权转移转化促进和知识产权交易运营监督管理,地方性重大经济科技活动知识产权评议等事项,由市与区分别承担支出责任;区级财政事权6项,涉及各区自主设立的知识产权转移转化促进专项行动,区级知识产权信息化等事项,由区级承担支出责任。

各区政府要按照本通知要求,结合本地实际,做好与所辖乡(镇)知识产权领域财政事权和支出责任划分工作。

本通知自印发之日起实施。

附件:知识产权领域市与区财政事权和支出责任划分情况表

佳木斯市政府办公室

2025年7月18日


附件

知识产权领域市与区财政事权和

支出责任划分情况表

序号

事项

主要内容

支出责任

一、市级财政事权

(一)

知识产权宏观管理

制定实施市级知识产权战略、规划、政策,制定知识产权领域市级法规、规章等,知识产权强市建设监测评估,市级知识产权统计调查分析发布。

市级承担支出责任

(二)

知识产权授权确权

市级知识产权保护中心建设及快速预审、快速确权等相关事项。

市级承担支出责任

(三)

知识产权运用促进

市级根据相关规划等自主设立的知识产权转移转化促进专项行动(项目、资金等),市级自主设立的专利奖项,市级知识产权优势企业培育工作,市级企业高价值发明专利培育中心认定工作。

市级承担支出责任

(四)

知识产权保护

市级知识产权保护体系建设,市级涉外知识产权纠纷应对机制建设,针对全市开展的知识产权保护状况评价和绩效监督考核,市级知识产权执法、快速协同保护、维权援助,市级知识产权侵权纠纷的行政裁决和行政调解,市级软件正版化工作组织推进。

市级承担支出责任

自由类技术出口中涉及专利权、集成电路布图设计专有权、计算机软件著作权的对外转让审查。

市级承担支出责任

(五)

知识产权公共服务

市级知识产权公共服务体系建设,推动知识产权信息在市内的传播利用和融合应用,市级知识产权信息化、智能化基础设施建设和网络安全防护,市级知识产权风险预测预警。

市级承担支出责任

(六)

知识产权涉外工作

市级与外国地方政府和地方组织开展知识产权合作交流。

市级承担支出责任

二、市与区共同财政事权

(一)

知识产权授权确权

国内作者或其他著作权人作品的登记。

市与区分别承担支出责任

(二)

知识产权运用促进

全市知识产权转移转化促进和知识产权交易运营监督管理,地方性重大经济科技活动知识产权评议,结合我市重点产业发展开展专利导航,专利、商标领域地方标准,高校、科研院所高价值发明专利培育项目,园区中小微企业知识产权集中托管,高校、科研院所专利技术就地转化,支持中国专利奖获奖项目,支持知识产权运营机构建设,支持企业运用知识产权质押融资,支持专利密集型产品备案认定,支持企业通过PCT(《专利合作条约》规定的申请专利国际合作机制)途径申请国外专利,支持专利代理机构发展,商标代理机构监管,出版外国图书合同登记、出版和复制境外电子出版物和计算机软件合同登记、复制境外音像制品委托合同登记。

市与区分别承担支出责任

著作权许可和转让备案。

市与区分别承担支出责任

(三)

知识产权保护

处理植物假冒授权品种案件,处理销售植物授权品种未使用其注册登记名称案件。

市与区分别承担支出责任

(四)

知识产权领域其他事项

知识产权人才队伍建设,知识产权宣传教育和普法,高等学校知识产权学科、学院、学位建设等事项,与港澳台开展知识产权合作交流。

市与区分别承担支出责任

三、区财政事权

(一)

知识产权宏观管理

制定实施区级知识产权战略、规划、政策,区级知识产权建设监测评估,区级知识产权统计调查分析发布。

区级承担支出责任

(二)

知识产权授权确权

区级知识产权保护中心建设及快速预审、快速确权等相关事项。

区级承担支出责任

(三)

知识产权运用促进

区级根据相关规划等自主设立的知识产权转移转化促进专项行动(项目、资金等),区级知识产权优势企业培育工作,区级企业高价值发明专利培育中心认定工作。

区级承担支出责任

(四)

知识产权保护

区级知识产权保护体系建设,区级涉外知识产权纠纷应对机制建设,针对各区开展的绩效监督考核,区级知识产权执法、快速协同保护、维权援助,区级知识产权侵权纠纷的行政裁决和行政调解,区级软件正版化工作组织推进。

区级承担支出责任

(五)

知识产权公共服务

区级知识产权公共服务体系建设,推动知识产权信息在区内的传播利用和融合应用,区级知识产权信息化、智能化特色版块开发和网络安全防护,区级知识产权风险预测预警。

区级承担支出责任

(六)

知识产权涉外工作

区级与外国地方政府和地方组织开展知识产权合作交流。

区级承担支出责任

知识产权领域其他未列事项,按照改革的总体要求和事项特点具体确定财政事权和支出责任。

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