佳木斯市生态环境局不予行政处罚决定书  佳环不罚〔2026〕郊区 02 号

佳木斯市生态环境局不予行政处罚决定书

  佳  环不罚〔2026〕郊区 02 号

当事人名称/姓名：    佳木斯市鹤鸣米业有限公司         

法定代表人：          邵**                        

统一社会信用代码：91230800739698****         

地址/住址：黑龙江省佳木斯市郊区莲江口平安乡   

我局于2026年6月8日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下生态环境违法行为：

建设项目需要配套建设的环境保护设施未经验收，擅自投入使用。                                                  

以上事实，有以下主要证据证明：

1.现场检查（勘察）笔录：提供时间：2026年6月8日，提供单位：佳木斯市生态环境局，证据内容：企业违法事实；                                            

2.调查询问笔录：提供时间：2026年6月8日、2026年7月9日。提供单位：佳木斯市生态环境局，证据内容：企业违法事实；                                               

3.工商营业执照：提供时间：2026年6月8日，提供单位：佳木斯市鹤鸣米业有限公司，证明内容：企业信息；         

4.被授权委托人身份证复印件：2026年6月8日，提供单位：佳木斯市鹤鸣米业有限公司，证明内容：被授权委托人身份信息；                                               

5.现场勘察平面图：提供时间：2026年6月8日，提供单位：佳木斯市生态环境局，证明内容：企业厂区分布图；                                                

6.送达地址及方式确认书：提供时间：2026年6月8日，提供单位：佳木斯市生态环境局，证明内容：企业送达地址信息确认情况；                                                

7授权委托书：提供时间：2026年6月8日，提供单位：佳木斯市鹤鸣米业有限公司，证明内容：委托事项；           

8.法定代表人身份证复印件：提供时间：2026年6月8日，提供单位：佳木斯市鹤鸣米业有限公司，证明内容：法定代表人身份信息；                                              

9.厂区方位图：提供时间2026年6月8日，提供单位：佳木斯市生态环境局，证明内容：厂区位置；                 

10.电子执法证复印件：提供时间：2026年6月8日，提供单位：佳木斯市生态环境局，证明内容：执法人员资格证；                                              

11.关于佳木斯市鹤鸣米业有限公司稻米加工项目环境影响报告表审批意见的复函：提供时间：2026年6月8日，提供单位：佳木斯市鹤鸣米业有限公司，证明内容：企业建设项目已获得审批；                                                

12.电费账单及货物运输台账：提供时间:2026年6月8日，提供单位：佳木斯市鹤鸣米业有限公司，证明内容：企业2025年至今处于生产状态；                                    

13.国家企业信用信息公示系统截图：提供时间：2026年6月15日，提供单位：佳木斯市生态环境局，证明内容：企业违法次数；                                                

14.全国个体私营经济发展服务网截图：提供时间：2026年6月15日，提供单位：佳木斯市生态环境局，证明内容：企业属于小微企业；                                          

15.技术服务合同（突发环境应急预案及环保验收项目）：提供时间：2026年8月15日，提供单位：佳木斯市鹤鸣米业有限公司，证明内容：企业已及时改正违法行为。                                

16.检测报告：提供时间：2026年8月15日，提供单位：佳木斯市鹤鸣米业有限公司，证明内容：污染防治设施正常运行危害后果轻微。                           

17.污染防治设施台账：提供时间：2026年8月15日，提供单位：佳木斯市鹤鸣米业有限公司，证明内容：污染防治设施正常运行危害后果轻微。                          

你单位的上述行为违反了《建设项目环境保护管理条例》第十九条第一款“编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目，其配套建设的环境保护设施经验收合格，方可投入生产或者使用；未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用。”的规定。

我局于2026年8月3日以《佳木斯市生态环境局行政处罚事先（听证）告知书》（佳环罚告〔2026〕郊区07号）告知你单位有陈述申辩和要求听证的权利。你单位自2026年8月4日接到告知书后，于2026年8月7日提出听证，2026年8月28日的听证会上,你单位提出依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条相关规定，申请不予处罚或减轻处罚。2026年10月21日我局举行案件集体讨论会议，鉴于申请人初次违法，及时改正违法行为，并非主观故意逃避验收，非主观故意过错在一定程度存在，及时主动签订环评验收技术服务合同，环境保护验收已经完成，依据专家验收意见，建设项目已经按照环评及其批复要求落实了各项环保措施，各项环保设施运行正常，环境管理较为规范，本着教育与处罚相结合的目的，遵循包容审慎的执法目的，给申请人适当的容错空间，经佳木斯市生态环境局案审会集体讨论决定，做出如下决定：对佳木斯市鹤鸣米业有限公司不予行政处罚。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。"的规定，我局决定对你单位不予行政处罚。

你单位如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向佳木斯市人民政府申请行政复议，也可以在六个月内向佳木斯铁路运输法院提起行政诉讼。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第三款的规定，对你单位进行教育，具体内容如下：

1.配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目不得进行生产或者使用；                                                                         

2.在企业正常生产时，保障污染防治设施正常运行。                                                                       

 佳木斯市生态环境局（印章）