高新区2017年政府信息公开工作年度报告

高新区2017年政府信息

公开工作年度报告

为进一步加强高新区政务公开工作，提高工作透明度，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定，现将2017年佳木斯高新区政府信息公开工作年度报告（以下简称“报告”）公布如下。

一、2017年政务公开工作情况

2017年，佳木斯高新区认真贯彻落实佳木斯市政府信息公开规定，按照市委、市政府的要求和工作部署，在市政务公开领导小组的指导下，全面落实各项政务公开工作制度，严格遵照“依法公开、真实公正、讲求实效、利于监督”的原则，全力将政务公开工作与高新区党建工作、队伍建设、优化环境建设相结合，较好地完成了全年的政务公开工作任务，现将具体工作情况总结如下：

1、加强组织领导，政务公开工作机制逐步健全完善。一是高新区党工委、管委会高度重视政务公开工作，把政务公开工作纳入重要工作日程。建立健全“领导小组统一部署，办公室牵头推进，各部门具体落实”的畅通、顺达的政务公开运行机制。并将政府信息公开工作纳入年度考核范畴，对责任部门实施考核和通报制度。二是营造全员做好信息公开工作的意识。高新区各部门设立专职人员负责各部门信息公开工作，主动承担起公开的职责，定期上报信息到高新区政务公开工作领导小组，由政务公开办公室统一汇总、公开，并对工作职责、工作任务、工作流程、时间和质量等提出了明确要求。坚持以整合资源为着力点，延伸服务范围，通过建立信息共享，为群众提供更加便捷、高效的服务网络。

2、进一步规范运行机制。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，及时全面梳理高新区的政务信息，将信息划分为应主动公开的政府信息、依申请公开的政府信息和免于公开的政府信息3类。高新区信息公开领导小组多次召开专题会议，对梳理出的信息进行逐条研究讨论，进一步明确公开内容，中国?佳木斯政府公众信息网（http://www.jms.gov.cn/）及时进行发布。

3、进一步完善公开渠道。充分发挥佳木斯高新区网站的政府信息公开第一平台作用，及时发布组织机构和人事变动等方面的信息，公开领导班子成员姓名、职务和分工，公开与群众和企业密切相关部门的工作职责与联系方式，进一步畅通了信息公开渠道，加大了公开的透明度。

二、政府信息公开情况

（一）主动公开政府信息情况

1、进一步丰富信息渠道。2017年，高新区新利用“高新区党建、党风廉政工作微信群”、“高新区园区党建工作交流群”、“开发区企业交流”、“佳木斯高新区微信公众平台”公开高新区党工委的重大决策和日常行政工作、活动情况，并由专人负责每天上传两条关于“两学一做”、”党风廉政”、党建工作等相关信息。同时以政府网站为基础，以报刊、广播等多种信息公开媒介为依托的公开体系。不断加大信息公开力度，丰富信息公开内容。截至目前，共上报政府信息共42条，其中佳木斯日报刊登10篇，政府办采纳4篇、政府门户网站采纳11篇，微信政务平台采纳5篇，高新区微信平台每周至少编发信息10条。

2、及时公开国家、省、市相关政策文件精神。高新区结合实际，不断加大政府信息公开工作力度。重点围绕市委、市政府重大决策，及企业、公众关注的热点时事问题、国家相关政策及管委会为企业搭建平台、为企业解决实际问题等内容进行全面公开。如机构信息、人事任免、公文法规、招商引资、科技创新、园区管理、产业项目建设、基础设施建设等方面的政务信息。

3、及时公开招商引资工作情况。年初围绕确定的重点产业、产业链，采取点对点、以商招商等多种形式，及时对重点招商项目进展情况进行公开。充分挖掘优势资源，分析行业龙头企业，开展多形式招商活动。新落地2个招商项目。云智医疗设备销售项目。目前已在我市注册新公司，入驻天鸿孵化器。公交车首末站项目。为方便园区企业员工出行，九龙公交公司在园区新建一个公交车首末站，目前正在起草入园协议。重点发挥农机联盟作用，开展内部协作。积极推进联盟成立筹备工作，已完成联盟递交筹备申请书、领取业务主管单位的批准文件及场所使用权证明。已有近40家农机相关企业、机构提出加入联盟申请。

4、及时公开年度计划制定和各项衔接工作。一是将高新区提前谋划项目建设情况及时公示。围绕园区发展和产业项目建设提前谋划，牵头与相关单位协商制定年度基本建设计划，经与相关部门反复沟通，最终确定了年度基础设施和年度项目建设计划。推动铃铛麦街、双合路等园区道路建设。项目全长15.3公里，工程总投资4.3亿元，建设期3年。目前完成 8.3公里路段路基挖方,7公里图佳铁路特大桥下部工程完成92%；高新区工业污水处理工程。计划投资10.2亿元，拟2019年7月建成。目前,完成了PPP项目咨询机构招标，项目选址已完成；已委托中介机构编制项目可研、环评工作。公铁物流项目建设。项目一期规划60公顷（60万㎡），房屋建筑13万㎡，二期规划面积51公顷（51万㎡），房屋面积15万㎡。已完成征地面积58公顷。已完成场地平整，完成1、2、3、4号库房的土建及钢结构的主体施工。完成50%的厂区道路水稳等工程；泉林铁路专用线。推进农转用手续办理，与市国土局沟通，已完成项目规划选址，协助市规划局对专用线工程给予坐标规划并出具规划选址意见书，协调启动征地拆迁工作。

5、将高新区为企业解决问题、搭建平台情况进行公示。一是帮助企业办理相关手续，解决问题进行公开。今年以来我们先后与国土局、规划局、建设局等部门多次研究简化企业办事手续和办事流程，多次到园区现场办公、现场解决企业问题。截至2017年10月，已有55户企业取得土地使用证、45户企业取得规划用地许可证、43户企业取得规划工程取可证、38户企业取得施工许可证、32户企业通过消防备案、19户企业通过消防验收、24户企业通过工程质量验收、24户企业取得房产证。二是解决企业生产过程中遇到的各种问题进行公开。今年以来我们先后帮助葵花药业排水管线堵塞和生产锅炉改造问题、东极铝型材供水供气体供电和手续办理、百威英博生产用水难题，协调相关单位为保障泉林项目出行加快科技大道南段和双合路南幅建设进度、协调相关单位解决泉林公司给、排水管网接入、宏杰包装供水供气供电及天鸿孵化器、迪尔药机、新昌液压件、金兰马等手续办理各类问题400余件。三是为园区企业间搭建产品配套协作平台进行公开。高新区多次召开企业之间见面会，并组织园区企业责任人到园区常发佳联、东极新材料、宏杰包装、百威啤酒等13户企业参观学习并召开交流座谈会。通过到车间观摩企业整个生产过程及座谈交流。展开企业间的产品配套、技术协作、新产品发布等活动。并有针对性的带领园区企业到泉林、中唯实业、迪尔药机、约翰迪尔等企业进行配套对接，促成了佳星玻璃与百威英博、佳星玻璃与东极材料、宏杰包装与泉林公司、惠尔公司与盛邦科技公司、中唯、金兰马、华成机械与天津移山、中唯实业与约翰迪尔等企业产品销售、部件加工等相互协作配套。四是搭建企业协作配套平台进行公开。举办多次“1+N”“N+N”协作，完成了百威英博和宏杰包装、佳星玻璃与百威英博、兆润衡器与常发佳联、佳瑞电控与迪尔药机等30多户企业相互配套合作、抱团发展；五是千方百计降低企业生产成本进行公开。带领企业与中燃公司谈判，降低气价近20%，使园区10户企业用上燃气，东极新材料一年可节省燃气费近200万元。与工信委和电力部门沟通，积极申请园区企业与发电企业直供电，目前已有17户企业申报了申供电申请。三是我们带领园区企业与金融机构沟通，解决中唯、东极新材料等企业资金问题；组织园区内多户企业参加哈洽会和农机展等，帮助企业产品展示，扩大影响。

6、将开展科技创新工作及时公开。积极引导企业大力实施科技强企战略。一是积极引导企业大力实施科技强企战略。推动企业产品创新、技术创新，工艺创新，设备更新。深入到葵花药业、润特科技、华宇烘干机械等20多户企业，帮助谋划企业发展战略，推动企业研发新产品，开展首台套创新工作，提升核心竞争力。二是积极组织企业申报高新技术企业认定。截止目前兴宇生物、迪尔药机、润特科技已顺利通过复审工作，泉林公司已完成申报工作。三是积极组织企业申报省级工程中心。高新区现有9个国家级高新技术企业，9个省级工程中心。正在组织新昌液压件公司、迪尔药机公司、佳禾农机公司三家科技型企业申报省级工程中心。四是积极组织企业申报科技型企业。帮助隆安电气东极新材料长城玻璃北方奥特等4户企业完成科技型企业网上申报工作。

7、将申报国家级高新区进行公示。按照任务分工，高新区对接北京市长城企业战略研究所，提供了高新区“十三五”规划及相关专题规划等10多份文件资料。完成了申报国家级高新区自评材料（初稿），进行了佳木斯高新区宣传片制作前期准备工作。

（二）依申请公开情况

高新区严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定公开政府信息，本年度未出现依申请公开的情况。

（三）申请行政复议及提起行政诉讼的情况

高新区严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定公开政府信息，本年度未出现因政府信息公开工作引发举报、投诉、申请行政复议或提起行政诉讼的情况。

（四）人大代表建议和政协委员提案办理结果情况

高新区严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定公开政府信息，本年度未出现人大代表建议和政协委员提案。

（五）政府信息公开相关费用情况

高新区严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定给予政务公开经费，保证政务公开工作。

三、存在的主要问题

我们也应清醒地看到，高新区政务公开工作还存在着一些问题：一是有的部门政务公开工作的实效性不够强，流于形式，公开的内容不全面、不够及时，个别站所对动态性的内容没有及时更新;二是仍有个别单位政务公开资料没有进行收集整理和归档。今后高新区在政务公开工作要着重抓好以下几个方面工作：

1、进一步加强对政务村务公开工作的领导和监督，健全有关检查制度、责任追究制度，反馈制度，确保把政务公开工作落到实处。 　　

2、进一步规范和完善政务公开的内容、形式，要按照省有关文件精神，对涉及人民群众关心的重大问题，重大决策应及时公开，同时有区别地抓好对内与对外公开，提高公开针对性。 　　

3、进一步做好政务公开资料建档工作，使到政务公开有史可查，经受得起考验。

四、2018年政务公开工作思路

1、进一步建设政务公开载体。2018年将继续投入资金，建设政务公开网站，丰富版块内容，加快信息更新速度，保障信息公开道路通畅、快速，同时管理运营好高新区政务微信平台。

2、进一步增加公开内容。在市政务公开领导小组的指导下，积极引导和动员全区各部门干部职工，紧密围绕高新区中心工作，牢固树立服务理念，增强政府信息公开意识，增加公开内容。一是及时公开招商进展情况。及时更新项目招商引资的进展情况。二是及时公开园区重点项目将设情况。泉林一期投产，泉林二期等项目的建设进展情况及时公开。三是及时公开高新区为园区企业提供服务平台建设情况。积极搭建好为企业服务的企业间合作、行政、技术、金融等十个平台。完善开发区企业服务指南，完善工作流程。依法依规行政，按照法制化、规范化、制度化的要求建设电子政务，为企业和项目单位提供便捷、高效服务。继续做好企业手续办理工作，帮助企业协调相关部门解决项目建设和生产过程中发生的问题。四是及时公开园区科技服务，加速科技企业孵化器建设情况。公开现有的9家省级工程技术研究中心加快建设进展情况。公开与佳木斯大学、北京协作中心进行产学研合作情况。五是及时公开园区企业党建工作情况。按照市委组织部的要求，全力做好园区党建工作。我们将及时公开党建工作开展情况。

3、进一步加强学习和培训。认真学习和研究上级关于政府信息公开的有关文件政策；采取“走出去”、“请进来”方式，学习先进地区政府信息公开的经验做法，通过集中培训、以会代训等方式加强业务培训交流，提高政府信息公开工作人员工作能力和业务水平。

4、进一步完善工作机制。研究完善政府信息公开的监督、检查、考核等各项工作制度，严肃工作纪律，加强督导检查，层层落实责任，强化责任追究，逐步形成长效工作机制，为政府信息公开工作的规范化奠定坚实基础。

                 高新区管委会

二〇一七年十二月十六日

2017年度政府信息公开情况统计表(高新区).xlsx