2018年佳木斯市商务和经济合作局政府信息公开年度报告

2018年佳木斯市商务和经济合作局政府信息公开年度报告

 

佳木斯市商务和经济合作局

二〇一九年三月

引  言

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，由佳木斯市商务和经济合作局编制的2018年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。本报告可在佳木斯市政务公开门户网站“http://zfbm.jms.gov.cn/zfbm/lh/test.asp?id=9622”下载。如对本报告有任何疑问，请联系：佳木斯市商务和经济合作局政务公开领导小组办公室（地址：佳木斯长安路2666号行政大厦二号楼937房间，邮编：154004，电话：8244961，电子邮箱：jmsswjbgs@163.com）。

 

  一  概  述

2018年，市商务和经济合作局认真贯彻落实《政府信息公开条例》，按照市政府推进政府信息公开的工作部署，扎实推进政府信息公开工作。

（一）组织机构建设情况

我局于2011年6月26日成立了信息公开工作领导小组，由局主要领导为组长、常务副局长为副组长，各业务分管领导为成员。领导小组下设办公室，具体负责政府信息公开的具体工作，并确定一名兼职人员负责市商务和经济合作局政府信息公开工作。形成主要领导负总责、常务副局长具体负责、分管领导分工协作的工作机制，规范有序推进局机关政府信息公开工作。

（二）信息公开工作情况

我局根据《2018全市政务公开工作要点的通知》要求，认真制定了主动公开和依申请制度、政务公开考核和评议制度、新闻发布会制度、责任追究制度等制度。在“佳木斯市政务网”门户网站商务和经济合作局“政府信息公开”栏目公开。

（三）落实和制定相关配套措施情况

1.平台衔接措施。根据政务公开工作要求，在市政府网站下设的佳木斯市商务和经济合作局政务公开专栏建立佳木斯市招商引资网页链接。

2.专机专人管理。设1台独立的计算机，专门负责受理政府信息公开有关事项，并指定专人负责管理和维护。任何人未经授权，不得擅自使用该计算机。

3.构建查阅环境。局办公室负责受理市民群众咨询、查阅以及举报投诉等事务。

4.推进电子政务。做好商务信息系统升级改造，推行内部机构通过局域网传送信息，强化信息支撑保障体系。

5.明确责任单位。对照市商务和经济合作局政府信息公开内容，按照“谁提供，谁审核，谁负责”的原则和内设机构各自职能职责的要求，落实政府信息公开责任单位和责任人，确保公开信息的准确性、权威性、完整性和时效性。

（四）建立健全工作机制、制度规范情况

1.信息工作体制。建立“分管领导具体抓，职能部门抓落实”的工作体制，自觉接受市政府和有关主管部门关于政府信息公开的业务指导，加强对本局的业务指导。

2.主动公开制度。依据《政府信息公开条例》，建立主动公开制度，明确职责、程序、公开方式和时限要求。

3.依申请公开制度。制定依申请公开的工作规程，明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求。

4.保密审查制度。对市商务和经济合作局各类文件进行定性，确定公开属性、保密级别等，明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法，保证政府信息不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定，不发生泄密问题。

5.复核审批制度。制定网络信息内容分工责任表，明确信息公开的审批流程，由各科室提供信息，办公室收集，报送分管领导审核，呈送主要领导审批后在网上发布。

6.内部考核制度。市商务和经济合作局把政府信息公开工作列入年度绩效评估工作的一项重要内容，不定期对信息公开工作进行考核和评议，每年进行总结、梳理。

7.定期报送制度。指定专人负责按规定时限报送政府信息公开的纸质文本、电子文本。

8.责任追究制度。市商务和经济合作局信息公开工作领导小组通过听取汇报、监督检查等形式，及时了解和通报各科室准备工作情况，对不支持、不配合政府信息公开工作，未及时提供相关信息公开材料的单位和个人以及未及时履行信息公开的人员，将依照岗位目标责任制等规定实施责任追究。

（五）《政府信息公开条例》的学习、宣传、培训等方面的工作

我局领导高度重视政府信息公开工作，不仅在全局干部职工大会上组织学习了《政府信息公开条例》，要求全体干部职工要认真学习，全面了解政府信息公开工作的重要性和实施步骤、工作程序等相关内容，并积极组织人员参加市政府组织的政府信息公开工作业务培训，还在多次大会上强调政府信息公开工作的重要性，使全体干部职工意识到推行政务信息公开是我们党在新时期发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的一项重要战略举措，是转变政府职能、建设服务型政府和加强自身建设的需要，从而增强了做好这项工作的责任感和紧迫感，认真扎实地做好组织实施工作。

 

二  政府信息主动公开情况

佳木斯市商务和经济合作局2017年全年主动公开政府信息142条，其中全文电子化达100%。

在主动公开的信息中，政策法规类的信息42条，涉及范围包括：成品油市场、拍卖、煤炭管理、零售商促销、直销、旧货流通、对外贸易、报废车、二手车、美容美发等行业各类信息，占总体的比例为30%；规划计划类的信息28条（计划、总结），占总体的比例为20%；属于本单位业务类信息72条，占总体的比例为50%，内容涵盖每月我市对外贸易运行情况、社会消费品市场运行情况、各类展洽会活动开展情况、党风廉政建设情况、优化机关作风、服务发展环境承诺、本局工作计划、总结等各类业务信息。

在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有47条，内容包括：外商投资、境外投资、对外贸易、退休职工待遇、改扩建加油站等各类综合信息。本局通过广泛地开展信息公开，为百姓和企业提供了便捷、有利、高效的信息服务。节省了企业的办事成本，调动了企业的积极性，有效推进了我市经济社会发展，通过政府政务网站公开各类信息，为百姓提供了便民、利民、为民的信息查询服务，受到了社会各界的好评。

在主动公开的信息中属公共资金使用和监督方面的信息1条，在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，佳木斯市商务和经济合作局采用主动公开政府信息的形式上做了大量的工作。主要包括：利用市政府政务公开网站、佳木斯市商务和经济合作局网站、新闻媒体发布、向政府信息科、市委信息科报送信息、资料查询和现场公示等多种方式开展了政府信息公开工作。其中最常用的形式是向政府和市委报送信息、在政务网、本局招商引资网站公布信息，最受欢迎的形式是利用互联网发布信息。

其它需要说明的问题：无。

 

三  政府信息依申请公开情况

截至2018年底，我局收到2条依申请公开政府信息要求，并及时公开。

 

四  人大代表建议和政协委员提案办理结果情况

佳木斯市商务和经济合作局2018年度共办理人大代表建议2条，办理政协委员提案3条，办理结果人大代表及政协委员均满意。

 

五  复议、诉讼和申诉情况

本局未收到有关政府信息公开行政复议、诉讼、申诉等。

六  存在的主要问题

我局政府信息公开工作有条不紊的进行，但还存在信息公开工作无专业专职人员，目前从事信息公开工作的都是兼职人员。

七  2019年工作思路

2019年市商务和经济合作局将坚持把推进信息公开作为学习实践科学发展观的重要行动，作为推进行政执法活动公开、公平、公正的重要举措，作为自觉接受社会监督、接受市民群众评议的重要抓手，按照《政府信息公开条例》的要求，注重从以下几方面扎实推进政府信息公开工作。

1.注重充实公开内容。按照便民、为民的原则，按照正面宣传的原则，着力加强典型行政执法案件的信息宣传；着眼满足市民群众最关注、最迫切的信息需求，进一步充实信息公开内容。

2.注重抓好网络建设。进一步加强商务和经济合作局政务公开网站建设，适应调整公开项目，保持网络衔接畅通。

3.注重健全配套制度。按照《政府信息公开条例》的要求，加强工作机制、规章制度建设。着力健全完善公开制度、依申请公开制度等制度，形成有效的监督制约机制，确保政府信息公开工作扎实有效推进。

4.注重推进运行规范。加强负责提供信息公开资料各内设机构的工作协调，确保公开信息及时、有效；认真落实市信息办关于政府信息公开的各项工作，按时向有关部门报送信息公开报表及信息文本资料；及时通报、讲评信息公开工作落实情况。

5.注重强化工作保障。进一步加大《政府信息公开条例》的学习、宣传、培训和贯彻落实。特别是对相关职能科室负责文书材料起草、分类归档的人员和负责信息发布的人员进行系统的业务培训，确保主动公开、依申请公开和不公开的信息分类清楚、准确，发布及时；进一步加强专用计算机的管理和维护，强化经费保障。

 

八 说明与附表

（一）其他说明（包括对统计指标的说明，以及其它一些需要特殊说明的情况，如统计期限、统计范围是否包括下属依法行使行政职权的组织等）

 

 

（二）附表

附表1  主动公开情况统计　　　　　　　　　单位：142条

指标	数量
主动公开信息数	142
其中：全文电子化的主动公开信息数	142

 

 

 

 

附表 2 依申请公开情况统计　　　　　　　　　单位：2条

指标	数量
依申请公开信息目录数	2
申请总数	2
其中：1.当面申请数	0
2.传真申请数	0
3.电子邮件申请数	0
4.网上申请数	2
5.信函申请数	0
6.其他形式申请数	0
对申请的答复总数	2
其中：1.同意公开答复数	2
2.同意部分公开答复数	0
3.不予公开答复数	0
4.信息不存在答复数	0
5.非本机关政府信息答复数	0
6.申请内容不明确答复数	0

 

 

附表3  咨询情况统计　　　　　　　　　

指标	单位	数量
提供服务类信息数	条	142
网上咨询数	人次	28
现场接待人数	人次	1800
咨询电话接听数	人次	2200
网站专栏页面访问量	人次	14500

 

 

附表4  申诉情况统计表　　　　　　　　　单位：件

指标	数量
行政复议数	0
行政诉讼数	0
行政申诉数	0
其中：对本单位首次处理不满意的行政申诉数	0