郊区人民政府2019年政府信息公开工作年度报告

本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅关于印发2019年全国政务公开工作要点》《黑龙江省政府办公厅关于进一步加强全省政务公开工作的实施意见》规定进行编制，报告全文由2019年度总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限为2019年1月1日至2019年12月31日，本报告电子版公开在区政府门户网站“郊区人民政府网”(http://www.jmsjqzf.gov.cn/)，如对报告内容有疑问，请与郊区人民政府办公室联系（地址：佳木斯市郊区友谊路8号，邮编：154000，电话：0454-8560881，邮箱：jqzfb@126.com）。

    一、总体情况

    2019年，我区政务公开工作在市委、市政府的正确领导下，在市政务公开办公室的业务指导下，以党的十九大和十九届四中全会精神为指导，紧紧围绕打造人民满意政府，坚持把政务公开工作作为改进政府机关形象和工作作风的重要载体，精心组织、规范运作，全面推进政府政务工作，进一步提升政府公信力，保障人民群众的知情权、参与权、监督权。

  （一）2019年政府信息公开工作基本情况

　　1.主动公开方面。加大政府信息主动公开力度。严格按照《条例》的规定，凡不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息都要列入主动公开范畴，落实“公开是原则，不公开是例外”的要求，准确、及时公布政府信息，并不断扩大公开信息量，更好地满足社会公众的信息需求。2019年，我区在区政府门户网站及区微发布平台主动公开政府信息3921条，其中区政府主动公开政府信息1141条，各乡镇、街道，区直各部门主动公开政府信息2780条。

　　2.依申请公开方面。坚持依法公开、真实公正、注重实效、有利监督的原则，通过进一步健全政务公开工作制度，确保政务公开工作制度化、规范化。制定了《佳木斯市郊区人民政府政务公开协调机制》，进一步细化、明确了政府信息公开工作制度。对于收到的政府信息公开申请，及时办理，在规定时限向申请人反馈，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。2019年，我区共收到政府信息公开申请4件，按照提交申请的方式分类：当面申请2件，信函申请2件。　

　  3.政府信息管理方面。制定《佳木斯市郊区人民政府信息发布保密审查机制》，坚持信息发布保密审查，遵循“谁公开谁审查、谁审查谁负责”和“先审查后公开”的原则，保证公民、法人和其他组织依法获取政府信息，保障政府信息公开有条不紊地进行。

　　4.平台建设方面。制定《佳木斯市郊区人民政府政务服务平台建设制度》，结合我区实际，加强区政务服务中心管理，规范行政服务行为，提高行政效能，有效推进服务型政府建设。

　 （二）政务公开工作部署和落实情况

　  我区高度重视政务公开工作，按照市政府政务公开工作的总体安排，及时召开专题工作会议进行研究布置，采取有效措施，统筹推进，积极完成了市政府政务公开工作的各项目标任务。

    1、加强领导，明确责任。为了认真贯彻落实《条例》进一步加强我区政务公开工作，成立了由区委常委、政府副区长为组长、区政府办主任为副组长、区政府办副主任为成员的政府信息公开工作领导小组，建立健全工作机制，明确相关职责，确定专人负责信息发布，安排专项经费，确保了政务公开工作的顺利开展。

    2、创新方式，强化学习。一是贯彻学习《条例》及上级有关政务公开工作的文件精神，采取集中和个人自学等方式，使我区干部充分了解和掌握政务公开工作的实质内涵，使政务公开工作深入人心，人人知晓。二是积极开展政务公开工作学习培训，各乡镇、街道，区直各部门明确专门的信息发布员、接线员和联络员，进一步提高了政务公开工作人员的业务能力和水平，确保了我区政务信息能及时有效地上传，使广大群众能及时了解我区政务信息。

3、坚持原则，规范程序。我区的政务信息公开工作坚持严格按照四个原则，即：坚持依法公开、真实公正、注重实效、有利监督的原则。以公开为原则，不公开为例外，凡是法律、法规、规章要求，政府及政府机关做出的具有普遍约束力的行政决定，只要不属于不予公开的事项，都对外予以公开，保证了信息公开的内容真实可信，结果公平公正。

    4、严格审核，保证质量。为了确保信息公开达到及时、准确、完整的要求，我区实行工作人员具体落实、分管领导亲自抓、主要领导负总责的审核机制，严把审核关，不断更新政府信息，保证政府信息公开内容完整、界定准确。根据职能和工作重点及时梳理信息公开目录，调整网站相应栏目和专题，将政府信息通过文字、图片、表格、视频等多种形式予以发布。

二、主动公开政府信息情况

  三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

   五、存在的主要问题及改进情况

    2019年我区政务公开工作稳步推进，取得了一定的成效，但与省、市相关要求还有一些差距，存在着一些薄弱环节。主要表现在：一是政务公开工作的人员经常变动，容易造成工作脱节。二是个别单位的政务公开内容不够规范；三是政务公开监督指导力度还比较薄弱，还没有形成一套长期有效的监督措施。四是政府信息公开质量还有提升空间，主动公开政府信息内容与公众的需求还存在一些差距，公开内容需进一步深化，公开形式需进一步优化，政务公开的有效性、便民性需还进一步提高。

    2020年我区将按照国家、省、市部署和要求，结合我区的工作实际，进一步加强政务公开工作，具体措施如下：

    一是提高认识，加强组织领导。进一步提高政务公开工作的认识，把政务公开工作，纳入总体工作之中，列为工作重点任务，加强领导，抓好落实。

    二是注重实效，加强制度建设。进一步完善相关制度建设，严格按照制度办事，保障政务公开规范运行。坚持深入实际，立足于服务群众，立足于办实事、重实效，解决群众关心的疑点、难点问题，防止政务公开工作流于形式和走过场。

    三是加强制约监督机制，严肃纪律。一是完善政务公开制度，严格考核制度；二是加强社会监督，认真接待和处理来自广大群众对政务公开工作的意见和建议，对在工作中，造成不良影响的行为，要依据有关规定追究当事人和领导的责任。

    六、其他需要报告的事项

   佳木斯市郊区人民政府网站网址为：http://www.jmsjqzf.gov.cn/，如需了解更多政府信息，请登录查询。