汤原县2019年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定编制，现将汤原县2019年政府信息公开工作年度报告进行公开。本报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。其全文在“中国汤原”门户网站（www.tangyuan.gov.cn/)“政府信息公开年报”专栏公布，如对报告内容有疑问，请与汤原县政务公开办公室联系（地址：汤原县汤原镇振兴路中段；邮编：154700；电话：0454—7611401）。

一、总体情况

2019年，我县认真按照省市关于政府信息公开工作的部署，紧紧围绕当前县委、县政府中心工作以及社会公众关切的热点领域问题，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，主动做好政策解读，积极扩大公众参与，及时回应社会关切，不断增强政府信息公开实效，确保了政务公开工作扎实有效开展。

（一）主要工作完成情况

1. 健全政府信息公开机制

一是强化组织领导。从高位推动政务公开工作，主要领导和分管领导多次召开专题会议，深入贯彻落实政府信息公开新条例，研究部署年度及阶段性工作任务。完善政府信息公开工作管理部门的联动机制，坚持定期召开政府信息公开联席会议，统筹研究、协调政府信息公开过程中的重大事项，及时解决工作中遇到的困难和问题。并由县政务公开办公室和县政府信息中心联合通过县政务公开微信工作群、QQ工作群等方式加强工作督查督办、检查指导，做到信息发布部门经办、分管领导和信息中心审核，建立健全信息公开保密审查机制，充分确保信息发布的安全性。二是强化执行标准。按照《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）《黑龙江省人民政府办公厅关于进一步加强全省政务公开工作的实施意见》（黑政办发〔2019〕38号）及市政府相关要求，明确各项重点工作责任单位及时限要求，细化决策、执行、管理、服务、结果公开，规范政策解读、回应关切、公众参与、公开平台建设等工作。规范公众参与方式，完善公众参与渠道等，健全政务公开工作制度，促进重点领域信息全面公开。三是强化培训学习。结合本县政府信息公开工作开展的实际，有针对性地组织县政府各部门和各乡镇从事政府信息公开工作的人员开展专题培训，内容涉及政府信息公开新条例，全年共进行培训2次，接受培训人员200人次，通过培训，进一步提高了政府信息公开工作人员的业务能力和水平。

2. 加强公开解读回应工作

一是规范政策解读。突出公众普遍关心和涉及公众切身利益的经济建设、生态建设、社会事业和百姓生活等方面的热点问题，加强政策解读，各部门按照“谁起草、谁解读”的原则，做到规范性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署，充分利用座谈会、听证会、印发解读手册、播报新闻稿件等方式广泛向群众发布各类解读材料25条，完成2019年度全部规范性文件政策解读公开工作。二是切实回应社会关切。拓宽政策解读途径，主动回应社会关切，对于社会关注度较高的惠农政策、脱贫攻坚、猪肉价格等热点问题进行回复，释放信号，引导预期。在各政务新媒体转载各类民生相关、社会热点相关解读51条。三是有效办理依申请公开。加强依申请信息公开工作，健全了依申请信息公开办理工作制度，编制依申请公开公开指南，指南包括申请条件、所需材料、办理工作流程等事项；在政府门户网站开设依申请公开专栏，方便申请人网上提交政府信息公开申请；由县政府政务公开办负责，为人民群众申请公开政府信息提供申请场所，确保了依申请公开的规范性、合法性。

3. 聚焦信息公开重点领域

  一是推进重要决策公开。坚持重大决策公开遵循合法、及时、真实、公正和不影响决策的原则，在除依法应当保密的以外，依照“谁起草，谁公开”原则，及时通过专栏、电视、听证座谈、调查研究、咨询协商、等方式向社会及公众公开发布重要决策事项的决策依据、决策过程和决策结果。二是强化重点民生领域信息公开。围绕群众关注的重要政策、重大决策、重点民生实事等领域；围绕百姓关心的脱贫攻坚、社会福利、教育医疗、环境保护、灾害事故救援、文化体育等领域；围绕社会关切的重大建设项目、公共资源配置、企业营商环境等领域抓好政务信息公开工作，着力提升信息公开精准性、靶向性，我县政务公开工作标准化、规范化水平不断提升。三是积极拓宽公开领域。制发了《汤原县人民政府办公室印发关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开工作细则的通知》，社会公益事业建设领域政府信息公开工作稳步提升。制发了《汤原县涉企政府信息公开工作实施方案》，对全县涉企信息规范性文件进行了全面梳理，编制完成了《汤原县涉企政策目录》共涉及12个部门、23条涉企政策，并全部在政府网站“涉企信息”专栏进行了统一公示。涉企信息公开力度大大加强。

4. 强化信息公开平台建设

一是推进政府网站优质规范发展。加强网站栏目后台管理权限入口管理，要求各乡镇、县直各部门明确本单位网站维护人员并在更换工作人员时向县政务公开办公室报备，网站栏目日常维护工作责任直接落实到相关部门经办人。二是推进政务新媒体健康有序发展。对现有政务新媒体严格审核，将使用频率较低、系统功能不全、规范性不强的政务新媒体进行取消，取消3个政务新媒体、新增2个政务新媒体，充分发挥新媒体平台作用。加强政务新媒体日常监测，预警提示信息更新时限，确保纳入日常监测的20家政务新媒体单位运营正常，按时更新公众号，同时加强新媒体群众互动功能，20家政务新媒体均添加了咨询留言板块，并能保证及时回复解答。三是强化传统载体运用监管。采取贴近群众实际的公开方式，综合利用广播、电视、报纸、公示栏等传统平台和办事大厅、政府信息公开便民查阅点等场所，多渠道发布政府信息，方便公众查询或获取。为贯彻落实国务院办公厅督查室《关于国务院“互联网+督查”平台上线运行的通知》和黑龙江省政务公开办公室《关于做好国务院“互联网+督查”平台宣传推广有关工作的通知》等文件要求，制作了张贴推广宣传海报120张，放置易拉宝2个。对群众关心关注的政府信息，采取印制办事指南、惠民政策明白卡、宣传手册、典型案例选编等“口袋书”方式，提高信息到达率。

（二）政府信息公开情况

1. 主动公开情况

一年来，我县主动公开各类信息4316条（不含重复信息）。其中：政府门户网站公开2672条，占总数的62%，微博、微信公开1320条，占总数的31%，广播电视、宣传栏等其他方式324条，占总数的7%，较好的完成了各项工作任务。

2. 依申请公开情况

本年度共受理政府信息公开申请0件。按国家有关保密规定不予公开的政府信息0件。

3. 因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

本年度没有发生有关政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼案。

4. 人大代表建议和政协委员提案办理结果情况

办理人大代表建议39件，政协委员提案49件，答复率100%。

5. 政府信息公开相关费用情况

本年度没有发生有关政府信息公开收费情况。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）工作中存在的主要问题

我县在推进政务公开方面做了大量卓有成效的工作，取得了显著的成果，但也存在一些问题：一是基层政务公开工作依然薄弱，基层工作人员流动性大，一定程度上影响政府信息公开标准化常态化。二是落实新要求、新任务行动滞后，信息公开力度与任务要求还有一定差距。三是政策解读、回应关切和公众参与有待进一步加强，存在政策解读形式不够丰富，回应关切方式单一，公众参与不够规范等。

（二）具体的解决办法和改进措施

一是继续强化政府信息公开的组织领导。加大对各乡镇、各部门信息公开工作领导，明确相关人员责任，建立健全政府信息公开长效监测检查工作机制，增加检查频率，力争实现监管常态化、制度化。进一步完善监督考核机制，形成对信息公开工作的强大约束力，保证信息公开工作有序进行。

二是扎实做好信息公开培训工作。制定和完善业务培训计划，利用会议、专题培训、互动交流等形式，广泛开展政府信息公开培训，准确掌握各类政府信息的公开范围，进一步提升政务公开从业人员的工作能力和水平，确保信息公开工作安全有序，不断开创政府信息公开工作新局面。

三是不断丰富载体，拓宽公开渠道。一是要坚持政府门户网站作为政务公开的第一平台，注重群众意见和需求，能够及时发布更新全县重大行政决策、各乡镇各部门工作进展动态、政策性文件等信息，有利于群众第一时间了解政府政策，保证了群众的知情权、参与权和监督权。二是要在传统的宣传栏基础上充分利用触摸查询机、LED高清电子显示屏等公开载体加强平台建设，拓宽传播渠道、回应社会关切，多方面多渠道的推进政务信息向基层延伸。三是在充分利用传统公开渠道的同时积极探索利用政务微博、微信、头条号等新媒体、新渠道，及时发布各类权威政务信息，使社会各界、广大市民网民可以实时地了解、参与政务，拓宽广大人民群众参政议政的渠道。

四是进一步提高信息公开的针对性和实效性。按照“决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开”的要求和部署，继续加大财政资金、行政审批、住房保障、社会服务等方面信息的公开力度，建立健全依申请公开制度，完善政府信息公开考核机制，加强监督检查，切实增强信息发布的实效性。

六、其他需要报告的事项

我县无其他需要报告事项。