“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会——桦南县专场

主持人：

女士们、先生们、记者朋友们：

上午好！欢迎大家出席今天的佳木斯市“高质量完成‘十四五’规划系列主题新闻发布会——桦南专场”。这既是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神、全面落实省市发展部署的具体行动，更是对桦南五年来深耕县域经济社会高质量发展的成果检阅，对凝聚全县上下奋进力量、谋划“十五五”新篇具有十分重要的现实意义和深远影响。

“十四五”的五年，是桦南加压奋进、破局突围的五年，更是实干笃行、硕果盈枝的五年。五年来，我们始终锚定“五城”战略定位、六美奋斗目标，以“功成不必在我”的战略定力和“功成必定有我”的历史担当，在各领域深耕细作、久久为功，交出了一份振奋人心的发展答卷。坚持以经济建设为中心，聚焦农产品精深加工、精细化工、轻工制造等主导方向，大力开展精准招商、链式布局，一批延链、补链、强链的重大项目相继落地投产，为县域经济跨越赶超注入了强劲动力,综合实力始终稳居全省第一方阵；坚决扛起维护国家粮食安全的政治责任，推广规模化、智慧化种植，畜牧业和特色产业实现“两翼”发展，现代农业发展根基更加稳固；持续深化重点领域改革，着力破除体制机制障碍，优化营商环境，治理效能不断提升，市场活力与核心竞争力同步提升；深入践行以人民为中心的发展思想，加大民生领域投入力度，城乡路网持续优化，老旧小区焕发新颜，教育医疗水平稳步提升，文明城市创建深入人心，城市功能、品质、治理迈上新台阶，发展成果更公平、更实在地惠及全县人民。五年奋斗，不仅带来了经济总量的稳步攀升和城乡面貌的深刻变化，更淬炼了干部队伍、凝聚了人心士气。广大干部群众心往一处想、劲往一处使，展现出奋发有为、笃行实干的崭新精气神，真正走出了一条符合县域实际、兼具桦南特色的可持续振兴之路。

今天我们召开新闻发布会，邀请到了桦南县委、县政府相关领导同志，向大家介绍桦南县高质量完成“十四五”规划的相关工作情况，并就记者朋友们关心的问题回答记者提问。

首先，我向大家介绍出席今天发布会的发布人，他们是：

中共桦南县委书记徐永刚；

中共桦南县委常委、政府副县长曲振波；

桦南县政府副县长周迎春；

桦南县政府副县长肖德发；

桦南县政府副县长周金虎；

应邀参加今天新闻发布会的媒体有：新华社、人民网、黑龙江日报、黑龙江广播电视台、佳木斯日报及桦南县融媒体中心的记者朋友们，欢迎大家的光临！

今天的新闻发布会共有三个环节，一是主旨发布，二是答记者问，三是回答网友提问。下面，我们依次进行。

首先，请桦南县委书记徐永刚作主旨发布。

中共桦南县委书记徐永刚：

女士们、先生们，媒体朋友们：

大家好！在“十四五”收官冲刺、“十五五”谋篇布局之际，很荣幸参加佳木斯市高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会——桦南专场，全面盘点和展示过去五年我县经济社会发展取得的实绩实效。在此，我代表县委、县政府，向各位媒体朋友长期以来对桦南的关心、支持和帮助，表示衷心感谢！

首先，向大家简要介绍下桦南的基本情况。我们县1946年建县，幅员4417.9平方公里，辖7镇5乡、192个行政村，总人口38.7万，是全国文明城市、中国紫苏之乡。桦南是一座钟灵毓秀的生态之城，这里孕育着大森林、大湖泊、大冰雪的千姿百态，素有“世界级旅游珍品”美誉的百年蒸汽小火车穿越时空，诉说着这片土地人与自然和谐共生的故事。桦南是一座人文富集的精神之城，这里是东北抗联第八军和第十一军的诞生地，壮怀激烈的抗联精神与历史悠久的肃慎、淘金、知青文化交融积淀，共同铸就了这座城市深沉而坚韧的风骨。桦南是一座蓄势崛起的奋进之城，这里产业基础扎实、营商环境一流、城市魅力十足，吸引了一个个大项目好项目相继落地、拔节生长，助推县域经济社会发展全面发力、全面进步，数百项国省市级荣誉印证着高质量发展的坚实足迹。

近年来，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实中央和省市委各项决策部署，科学谋划大美桦南“五城”战略定位、“六美”奋斗目标，以重点突破性工作为牵动拼经济、搞建设、惠民生，招商引资、项目建设、改革创新、基层党建等很多工作走在前列。透过一张张沉甸甸的“成绩单”，展现在大家面前的，是各项事业稳中提质的精彩缩影，是各级班子精诚团结的生动注脚，也是广大党员干部群众实干笃行的真实写照。

——催人奋进的是，我们始终牢记要务、聚力转型升级，从招引建设项目、到壮大产业集群、再到厚植竞争优势，一股“助推经济量质齐升、支撑发展跨越赶超”的新动能，正在桦南加速集聚。我们坚持以经济建设为中心，在吃透上情、摸清县情、洞察外情的基础上，聚焦培育发展新质生产力谋划构建“1+3+N”产业布局，举全县之力抓招商、攻项目、促发展，成功引进广东、四川、江苏、上海等外埠地区企业来桦投资，先后建设迪诺医药、永灵航空新材料等优质项目，为县域发展提供了源源不断的动能支撑。经济运行延续稳中有进、进中向好态势，预计“十四五”末全县地区生产总值实现155亿元，多次在全省招商引资大会、县域经济擂台赛等会议上作典型发言，获得全省县域经济考评标兵县等荣誉。

——使人鼓舞的是，我们始终深耕“三农”、赋能乡村振兴，从保障粮食供给、到改善人居环境、再到助农增收致富，一片“农业农村有声有色、农民生活有滋有味”的新天地，正在桦南精彩呈现。我们坚持以发展现代化大农业为主攻方向，坚决守住粮食安全和不发生规模性返贫致贫两条底线，粮食生产实现“二十二连丰”，农村居民人均可支配收入逐年增长，城乡居民收入倍差逐步缩小。畜牧业和特色经济实现“两翼发展”，招引了广东一家人、宏昌生物、万嘉养殖等实力企业，打造了玉米、大豆、湖羊、高端肉牛、紫苏、食用菌、小浆果等全产业链条。开展乡村建设“点线面网”和农村公路三年决战等行动，串点连线打造“现代农业”、“文旅融合”等5条示范带，改造通乡通村公路200余公里，鹤大公路、同汪公路等国省干线项目进展顺利，农村基础设施完备度、人居环境舒适度、乡风文明和谐度稳步提升。

——让人自豪的是，我们始终敢闯敢试、全面深化改革，从创新基层治理、到健全体制机制、再到激发内生动力，一种“改革步伐更加坚实、社会大局安定稳定”的新局面，正在桦南逐步形成。我们坚持以改革破局、以创新开路，探索构建县乡村三级基层治理改革体系，先后承接农村综改、乡镇履行职责事项清单等国省改革试点39项，在全省率先实施强乡赋能、村级小微权力规范化运行等自主创新改革20余项，很多经验做法入选国省典型案例，被评为全省第一批重点改革调研联系点和改革创新基地。特别是围绕打造“六最”特色营商品牌，发挥全省首家县级行政审批局和企业综合服务中心优势作用，从“一枚印章管审批”，到“高效办成一件事”，再到涉企“一类事”增值化服务，一系列组合拳形成了覆盖广、靶向准的改革矩阵，“45证合1”、“一业一证”、企业开办、不动产登记出证、项目全流程办结等多项审批效率保持领跑态势。

——引人注目的是，我们始终内外兼修、突出建管并重，从优化空间布局、到精细管理维护、再到丰富气质内涵，一张“城市功能日益多元、文明底蕴更为浓厚”的新名片，正在桦南熠熠生辉。我们坚持以创促建、以创强管、以创惠民，走出了一条高标准、高层次、高水平的城市蝶变之路。全县72条主次干道构建形成“五横五纵”交通路网，逐年实施的“绿满桦南”工程让“推窗见绿、出门入园”成为常态，博物馆、冰球馆等各类专业场馆为群众提供了堪比大城市的“文体福利”，市政维护、城市保洁等20多项长效管理机制推动城市运行更智慧更高效，“周末桦南”特色文旅品牌让这座小城的吸引力不断提升，书香之城、好人之城、志愿之城建设成效显著。继2020年实现首创首成之后，今年又成功蝉联全国文明城市荣誉称号。

——暖人心怀的是，我们始终践行宗旨、倾力为民造福，从织密保障体系、到完善公共服务、再到解决急难愁盼，一份“民生福祉持续增进、幸福指数连年攀升”的新答卷，正在桦南温情书写。我们坚持在发展中保障和改善民生，加快推动更多资金、资源“投资于人”，聚焦教育、医疗、就业、住房、养老等领域精准发力，每年都有针对性地办好一批重点民生实事，比如，供水供热升级改造极大提升了城市保障能力，金晖跨铁立交桥解决了多年来铁路道口交通拥堵难题，工会驿站打通了服务户外劳动者的“最后一米”，县乡村三级综治平台推动了矛盾纠纷源头化解，“12345热线+城乡网格+住建专班”服务模式提升了群众诉求处置质效……类似的例子还有很多，卫生大厦、数字大厦、第三幼儿园、城市管网建设、老旧小区改造、城市安全线工程，等等，一件件老百姓看得见、摸得着、得实惠的好事实事托起了“稳稳的幸福”。

——令人欣慰的是，我们始终固本培元、从严管党治党，从夯实基层基础、到锤炼能力作风、再到涵养政治生态，一幅“执政根基坚如磐石、干事氛围风清气正”的新图景，正在桦南徐徐展开。我们坚持以新时代党的建设总要求为根本遵循，自上而下坚定扛牢从严管党治党政治责任，接续打造了一批锐意进取、堪当重任的基层党组织，通过开展破冰之旅、攻坚破难、创先争优等活动深化能力作风建设，历练培养了一批忠诚可靠、担当有为的人才干部，无论是农村、城市、机关还是新兴领域，都能看到鲜红的党旗高高飘扬。驰而不息正风肃纪反腐，毫不松懈纠治“四风”顽疾，举一反三深化建章立制，如今的桦南，新风正气不断充盈，处处洋溢着崇廉尚洁的浓厚氛围。

赶考人的征程炙热滚烫，奋斗者的脚步永远向前。我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省市委的坚强领导下，乘势而上、凯歌而行，再创常青基业，再谱发展新篇！

最后，诚挚邀请各位媒体朋友常到桦南做客，一如既往地关注桦南、支持桦南，讲好桦南故事，传递桦南声音。

我就介绍到这里。谢谢大家！

主持人：

感谢永刚书记的主旨介绍。桦南县坚持锐意革新、厚植特色，通过协同并进、夯实根基，扎实推进“十四五”规划目标任务落地见效，县域经济社会发展呈现出全面进步的良好态势。

下面进入今天的现场提问环节，请记者朋友们举手提问，在提问前请先通报您所在的新闻机构。

答记者问

新华社提问：我们注意到“十四五”时期，桦南县正在加快布局建设“1+3+N”现代化产业体系。请问主要取得了哪些突破性进展？

中共桦南县委常委、政府副县长曲振波：

感谢新华社记者朋友的提问，“十四五”期间，桦南深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，围绕全省“4567”现代产业体系、全市“千百十”产业量级提升工程，结合县域发展基础，布局了“1+3+N”的现代化产业体系，经过几年来的持续发力、精心培育，产业规模突破了100个亿，产业方向愈加清晰、产业基础愈加深厚、产业前景愈加广阔。概括起来讲，呈现出“三个新”的态势。

第一个“新”，是绘制了产业发展的“新蓝图”。“1+3+N”的产业布局是县委经过对县情的深度剖析，对产业的深度研究，做出的对桦南未来发展的长远布局，描绘出一幅产业发展的新蓝图。这里面的“1”，就是把精细化工培育成立县第一支柱产业。现在的鸿展生物，年产值已经达到48亿元，迪诺医药的规模到了4个多亿，后续建设麻醉剂生产线，可以达到6个亿左右。有这两个龙头企业做支撑，精细化工产业规模在“十四五”期间，实现了52亿元。“十五五”期间，我们会大力引进医药相关产业，努力把精细化工产业打造成百亿规模的产业集群。这里面的“3”，就是农副产品加工、新能源、现代服务业三个县域主导产业。通过这几年的精心培育，已经取得很大的发展成效。其中，农副产品加工业，现在的规上企业达到30家，年加工能力150万吨，产业规模突破15个亿，具有桦南鲜明特征的紫苏、白瓜等系列产品，都具有良好的市场认知度。新能源产业势头很好，华润风电等一批新能源项目落地，风电总装机量由“十三五”期间的35万千瓦，发展到现在的75万千瓦，也就是翻一番还多。未来五年，有望达到300万千瓦，可形成100亿元的产业规模。现代服务业正在加速成长，鑫盛源物流园、数字大厦等一批现代服务业项目投产运营，霸王茶姬、赵一鸣等20余个全国连锁品牌首店落户桦南，现代服务业的总体规模已经突破40亿元。这里的“N”，指的事一些刚冒头，有成长性的产业，比如数字经济、生物经济、创意设计等等，现在也都在健康发展。第二个“新”，是培育了产业发展的“新增量”。产业发展需要项目支撑，而清晰的产业布局，也指明了项目建设的方向。近几年，全县围绕“1+3+N”建链强链补链，项目建设成效明显。谋划储备高质量项目278项，迪诺医药麻醉剂、数字经济产业园、永灵航空高分子材料等100多项重点项目落地，为现代化产业体系建设奠定了坚实基础。第三个“新”，是积蓄了产业发展的“新动能”。县委、县政府坚持以科技创新引领新质生产力发展，建设更具竞争力的现代化产业体系。“十四五”期间，规上企业研发投入年均增长15%以上，国家级高新技术企业从8家增至21家，省级科技平台达到7家。近几年，就地转化重大科技成果18项，有的成果变为产业项目、有的成果获得全省重点新产品认证、有的成果亮相国际国内大型展会，桦南的产业层次日益提升，科技含量与日俱增。

现在看，有了“十四五”的深厚积淀，“十五五”时期桦南的产业发展将会蓬勃向上，支撑全县经济社会实现更好更快更大的发展。

人民网提问：“十四五”期间我县建设教育、医疗领域项目数量有多少，如何通过项目建设改善入学就医环境？在服务质量提升上有哪些措施？教师综合素质、医护人员业务水平有哪些提升？

桦南县政府副县长周迎春

感谢人民网记者朋友的提问，“十四五”时期，桦南县认真贯彻落实中央和省市委关于教育卫健事业发展部署要求，牢牢把握“人民对美好生活的向往”这一核心目标，精准聚焦项目筑基、服务提效、队伍赋能三维发力，不断推动全县教育卫健事业从“基本保障”向“优质普惠”跨越式升级。

一、以项目建设破题，筑牢民生服务“硬支撑”。我们始终坚持把基础设施建设作为保障改善民生的切入点，以实打实的投入破解办学就医“硬件制约”。在教育领域，累计投入各类资金超21亿元，其中，实施重点项目11个，新建第二、第三幼儿园，新增园位720个；新建第一中学综合楼、第二中学教学楼、林业小学教学楼等项目，新增校舍面积3万平方米，升级运动场地3.3万平方米，办学条件不断优化。在医疗领域，累计投入各类资金6.7亿元，其中，实施重点项目8个，建成全省县域高标准疾控中心实验室，新改扩建业务用房4.3万平方米，引进先进医疗设备百余套，群众就医体验全面提升。

二、以服务提质答题，满足群众多元“新期盼”。我们始终把解决群众诉求作为工作导向，在“办好学”“看好病”上出实招，让民生服务更有温度、更接地气。一方面，全力办好人民满意教育。构建覆盖学前、义务、高中、特殊、职业教育的“全链条”保障体系，扎实推进“双减”政策、义务教育优质均衡发展等重点任务，创新打造劳动基地、爱心学校等特色阵地，创建“六个校园”德育品牌，完善家校社协同育人机制，各类教育教学质量保持全市领先地位。截至目前，全县学前三年毛入园率达92%、普惠性幼儿园覆盖率达97%，义务教育巩固率、普通高中毛入学率分别稳定在100%、97%，为3.4万人（次）困难学生落实资助资金2290万元，先后获得全国课后服务平台应用试点县、全省基础教育综合改革实验区等荣誉。另一方面，构建全民健康服务体系。围绕“以治病为中心”向“以健康为中心”转型，重点推进医共体建设、医联体建设、公立医院改革、公共卫生服务等重点任务，构建“县乡村一体联动”的医疗服务网络，与哈医大附属第一医院等15家高水平医院建立合作关系，推出“一号管三天”等一系列便民举措，切实让群众在“家门口”看名医，让“看好病、少花钱、省时间”成为现实。截至目前，全县基层首诊率从68%提升至82%；人均门诊、住院费用分别从273元、4438元降至211元、3030元，公卫资金拨付率100%，先后获得全国优质服务基层行优质机构、全省特定健康问题哨点监测项目先进集体等荣誉。

三、以队伍建设赋能，激活事业发展“源动力”。我们深知，人才是教育医疗事业发展的核心竞争力，一以贯之地把队伍建设作为“强基工程”。一是建强高素质教师队伍。坚持以师德师风为魂、专业能力为基，通过人才引进、公开招聘等渠道补充教师395人，构建“专家引教+分层培训+外出研学”成长体系，开展各级培训87期、覆盖5.8万人次，组织3400余人次教师外出交流，70余名教师在全省教师素质能力大比武中获奖，切实为教育事业发展提供“人才引擎”。二是打造专业化医疗团队。聚焦人才“引、育、用”全流程，招录人员101人，开展“卫健大讲堂”60余期、覆盖2300余人次，选派15人参加省全科医生转岗培训，组织73名年轻干部定岗轮流锻炼，为构建优质高效的医疗卫生服务体系筑牢“人才基石”。

各位媒体朋友，“十四五”期间，桦南县教育卫健事业实现了全方位提质升级，但服务群众没有终点、保障改善民生没有终点。下步工作中，我们将继续坚持以人民为中心，聚焦群众“急难愁盼”，持续补短板、强弱项、提品质，让教育更公平、医疗更普惠，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感！

我就介绍这些，谢谢大家！

黑龙江日报提问：“十四五”期间我县城市面貌发生了显著变化，在基础设施升级方面，新建/改造道路、新增公园绿地、老旧小区改造等民生工程的具体完成情况如何？有哪些创新实践？这些变化给市民生活带来了哪些实际便利？

桦南县政府副县长肖德发：

感谢黑龙江日报记者朋友的提问，“十四五”的五年，是我县城市发展史上极不平凡的五年。我们始终坚持以人民为中心的发展思想，以推动高质量发展为主题，以城市更新行动为主要抓手，补短板、强功能、提品质，推动城市面貌发生了格局性变化。下面，我很荣幸与大家共同回顾这份浸透汗水、写满奋斗的城市建设篇章：

五年来，我们坚持“基础先行”，城市承载能力实现系统性重塑。过去的五年，是城市“筋骨”更强壮、“血脉”更通畅的五年。一是织密路网、优化循环。划定停车位3900个，新建改造城市道路28条、金晖跨铁立交桥建成通车，市民出行更顺畅、更安全。二是筑牢基底、普惠于民。更新改造“水气热”老旧管网近300公里，林业局、老街里等区域并入热网供热；日处理4万吨供水厂建成投用，更换智能水表7.6万户，改造燃气户内设施2万户，市民用水用气及供热更稳定、更便捷。三是固本强基、防患未然。改造排水管网48.3公里，清通维修管网35公里，雨水井、检查井4.5万余座次，城市“里子”更加坚实，内涝防治能力显著增强。

五年来，我们紧扣“住有宜居”，群众居住条件获得实质性改善。安居是老百姓最基本的愿望。五年来，逐步构建气起“多层次、广覆盖”的住房保障体系。一是住有所居，品质升级。完成棚户区改造项目2个，动迁420户，3.55万平方米；完成2000年前建成的175个老旧小区改造任务，2.38万户居民告别破旧、迎来新居。二是物业提质，红色引领。创建省级党建示范点1个，省市级美好家园宜居小区6个，高效治理隐患2000余处，实现硬件软件同步提升。三是兜牢底线、温暖民心。发放公租房补贴2254万余元，惠及群众2.9万人；完成1329户农村危房改造，努力让城乡困难群众都能住上安心房、暖心房。

五年来，我们着力“精管细治”，城市环境颜值发生根本性提升。城市是人民的城市，我们像“绣花”一样管理城市。一是重拳出击、还净于民。持续开展城市“十乱”治理，累计处置问题14万余件，治理空中“蜘蛛网”线缆937处，让城市空间更清朗。二是环卫提质，服务为民。环卫作业全面转型升级，机械化清扫率由35%跃升至95%，主次干道实现全天候保洁。新建改造公厕17座，总数达29座，均配套无障碍设施，公厕达标率与群众满意度均达到100%。专业滚雪车、铲雪车投用后，机械化清雪率从38%提升至92%，雪后主干道2小时内恢复通行，城市环境品质和民生体验同步提升。三是增绿提质、生态惠民。新建公园游园6座，新增绿化覆盖面积超过60公顷，绿化覆盖率和绿地率分别提升至37.44%和36.77%，实现了“推窗见绿、出门入园”，市民的绿色获得感、幸福感显著增强。

各位记者朋友，五年来城市建设的每一个数字，都凝聚着全县上下的共同努力；每一处变化，都承载着人民群众对美好生活的向往。展望未来，我们将继续秉持“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，久久为功，持续奋斗，努力建设更加宜居、韧性、智慧的美丽家园。

黑龙江广播电视台提问：粮食安全是“三农”工作的重中之重，“十四五”期间我县粮食总产量保持在什么水平？在推广农业科技等保障粮食安全的举措上，有哪些可圈可点的成果？

桦南县政府副县长周金虎：

感谢黑龙江广播电视台记者朋友的提问，“十四五”期间，桦南县粮食总产量保持稳步增长态势。2021年以来全县粮食产量保持在25亿斤以上（其中：2021年25.1亿斤、2022年25.6亿斤、2023年26.5亿斤、2024年27.1亿斤）；2025年粮食产量预计27亿斤以上，较2020年（24.21亿斤）增长10%以上。

桦南县始终将保障粮食安全放在首位，集成推广良田、良种、良法、良机、良技等多项关键措施，全力提升粮食作物单产水平。一是深化“四双工程”，筑牢发展根基。坚持“双轮驱动”，一方面面向农户开展实用技术培训，另一方面派推广中心技术人员参加省级培训，提升自身技能；以“示范引领”为抓手，在每个乡镇，按照大豆和玉米分别建立2块千亩方高产示范田，同时在全县196个村打造粮食作物单产提升示范地块1560块，落实高产高效技术应用面积100万亩，强化示范引领作用。示范田单产较普通田块提升8%—12%；全年组织拉练观摩4次，覆盖乡镇农技人员、种植大户300余人次，推动技术辐射推广。二是攻坚高标准农田，夯实产粮基础。“十四五”期间建设高标准农田项目11个，建设规模93.92万亩。累计建设高标准农田148.5万亩，占全县基本农田的53%。三是推广水肥一体化，实现节本增效。2025年我县明义乡团结村建设水肥一体化科技示范基地，种植玉米167亩，平均垧产达到22.3吨。四是示范大垄密植技术，探索增产路径。2025年在明义乡兴旺村建立了“省县共建”万亩大垄密植栽培技术示范基地，举办“省县共建”万亩大垄密植栽培技术培训现场会，省电视台农业科教频道对现场会进行专题报道。同时，桦南县“省县共建”万亩大垄密植栽培技术示范基地被列入黑龙江省41个现代农业产业技术协同创新推广体系架构之一。五是推进土地规模化经营，激活增产潜能。近年来，我县持续推进土地适度规模经营发展，集中连片经营水平显著提升。2024年，全县土地规模经营集中连片面积为37.18万亩；2025年面积增长至108.14万亩，较上年新增70.96万亩，增长幅度达190.85%，规模经营呈现快速发展态势，为农业现代化建设奠定了坚实基础。

主持人：

今天答记者问的环节就先到这里。如果大家还有什么感兴趣的问题，可以会后与县委宣传部联系做进一步采访。下面我们进行回答网友提问环节。为了更精准地回应社会关切和群众需求，我们在发布会前特别通过“大美桦南”微信公众号收集了网友们普遍关注的问题。现在，我们把提问时间交给网友，请记者朋友们代表网友提问。

佳木斯日报代网友提问：有网友问到，“十四五”规划收官在即，对上争取资金是保障规划落地的关键支撑。请问在对接中央、省级资金政策方面有哪些举措？资金落地后带来了哪些实际成效？

中共桦南县委常委、政府副县长曲振波：

感谢您的提问，“十四五”这几年，县委、县政府在对上争取上下了很大功夫，也取得了很大成效。对上争取资金99.2亿元，撬动政府投资25亿元，建设基础设施和民生项目289项，为发展注入了强大的动力，在对上争取上，主要是把握“三个环节”。

第一个环节，抓谋划储备。现在是政策、资金跟着项目走，有好的项目，才能得到上级的支持。因此全县围绕国家的战略布局，聚焦省、市的发展方向，结合县情实际，精心储备了424项民生类项目，建起了优质的项目库。

第二个环节，抓政策争取。每年我们都提早研究中央预算内资金、超长期国债、“两新”“两重”等政策，真正把政策研究深、研究透。根据政策支持方向，在项目库里筛选契合度高的项目，认真包装，做实前期，积极对上申报。县领导、部门领导积极到国家部委、省直厅局汇报，讲明项目的必要性、讲清项目的可行性，努力得到国、省的理解支持。“十四五”期间申报项目审核通过率达到了70%，可以说，这个成功率是很高的。

第三个环节，抓项目推进。项目建得好、建得快，也是对上争取的重要参考因素，因为桦南实行了“一枚印章管审批”，项目审批流程非常快，再加上各级干部研究项目有招法，推进项目有效率，政策资金下达后，很快就把项目干完了，得到了上级部门的认可，所以，对于我们申报的项目，上级也愿意给我们。“十四五”期间，我们着眼于打造一流营商环境，在审批事项、审批流程、审批效率上，又进行了一系列的优化，建立了“事前论证、事中调度、事后服务”的全周期动态管理制度，在全省范围内持续刷新“桦南速度”。“十五五”期间，我们还将持续优化营商环境，为项目争取、项目建设提供全方位保障。

这几年，我们争取的项目资金，主要投放到了“三个领域”。

第一个，粮食安全领域。这是我们首要的政治任务，争取了11亿元资金，建设高标准农田148.5万亩，全县高标准农田占比达到了53％，今年的粮食总产有望达到27亿斤以上，切实担负起了维护国家粮食安全的重任。

第二个，民生保障领域。投资5亿元，建成了体育公园、桦东公园等一批城市公园，新建了全民健身中心、一中综合楼、实验小学教学楼、奋斗幼儿园等一批基础设施。投资13亿元，改造了奥林新村、福顺小区等175个老旧小区，更新改造“水气热”老旧管网近300公里。无论是城市功能，还是公共服务，特别是群众可知可感的民生事项，都有了全面的提升。

第三个，产业发展领域。投资10亿元，实施园区基础设施等8个项目，建设了标准化厂房、小微企业孵化园，不断强化园区承载功能，现在园区入驻企业由“十三五”时期的35户，增加到51户，园区产值达到49.58亿元，成为项目集聚、产业集群的“大平台”，成为县域经济增长的“主引擎”。

桦南县融媒体提问：有网友问到，我县在“十四五”期间培育了哪些有影响力的农产品品牌？在延长农业产业链、发展农产品加工业方面有哪些进展，如何让农民更多分享产业增值收益？

桦南县政府副县长周金虎：

感谢网友的关注与提问，“十四五”期间，桦南县培育了一些有影响力的农产品品牌。其中，“桦南紫苏”入选全省首批土特产名录，桦南紫苏油纳入全国名特优新农产品名录，“紫津坊”紫苏系列产品成功进驻国家地标农产品体验馆并成功入选“九珍十八品”名录；累计发展绿色有机食品标识44个，培育“黑土优品”授权企业6家、授权使用产品12个。

为让农民更多分享产业增值收益，创新利益联结机制，完善“企业+基地+农户”模式，推广定制农业与托管服务，降低农户生产经营成本，提升种植收益，累计发展大田作物种植类定制面积2万亩、中草药定制5万亩，直接带动千余农户增收。

在发展农产品加工业方面，桦南县立足县域特色和产业基础，充分释放潜能优势，全面构建“1+3+N”产业格局。我们持续强化主体培育，加强招商引资，发挥鸿展集团龙头企业作用，不断推动玉米产业链向农药中间体、医药中间体等下游化工领域延伸；积极培育隆腾科技、秋华硕源等绿色食品精深加工企业，大豆分离蛋白、紫苏油加工等高端健康食品产业基础坚实。成功创建食用菌、大豆、鲜食玉米产业集群，截至2024年，全县培育规上农产品加工企业34家，产值实现63.4亿元，发展市级以上农业产业化龙头企业17家，推动农产品加工从初级加工向精深加工延伸，产业竞争力持续提升。

主持人：

谢谢五位嘉宾，谢谢刚才几位记者朋友的提问，同时也感谢广大网友的参与互动。由于时间的关系，今天的发布会就进行到这里。我们真诚地欢迎记者朋友们深入关注桦南县在“十四五”期间取得的重大成就，特别是经济高质量发展、科技创新、文化繁荣、民生改善、环境保护等领域的显著成效。再次感谢出席本场发布会的记者朋友们，今天的佳木斯市高质量完成‘十四五’规划系列主题新闻发布会——桦南专场到此结束，感谢大家光临，再见。