“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会——抚远市专场

主持人：

各位嘉宾、新闻界的记者朋友们：

大家上午好！欢迎参加佳木斯市“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会——抚远市专场。

今年是“十四五”规划收官之年。为全面展现抚远市五年来高质量发展、可持续振兴的生动实践与丰硕成果，我们邀请到市政府主要领导及分管领导，将围绕习近平总书记重要讲话重要指示精神，聚焦中央、省委和佳木斯市委决策部署，以“六个龙江”战略为统领，紧扣“六区、八中心”建设任务，详解“一体、两翼、三支撑、四保障”发展路径下，抚远构筑国家向北开放最前沿、打造高水平开放新特区、建设现代化宜居新抚远的新成效、新气象、新亮点。

首先，我向大家介绍出席本场发布会的嘉宾，他们是：

抚远市委副书记、市长郑树一

抚远市委常委、常务副市长刘祥锐

抚远市委常委、副市长赫荣丹

抚远市委常委、市政府党组成员孟欣

应邀参加今天发布会的媒体有：黑龙江日报、佳木斯日报、佳木斯广播电视台、抚远市融媒体中心。欢迎各位媒体记者朋友们的光临！

今天的发布会共有三个环节：一是主旨发布，二是记者提问，三是网友提问互动。下面，我们依次进行。

首先，有请市委副书记、市长郑树一作主旨发布。

抚远市委副书记、市长郑树一：

各位媒体朋友们：

大家上午好！

很高兴参加佳木斯市“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会——抚远专场，共同回顾抚远“十四五”期间的发展历程。在此，我谨代表抚远市委、市政府，向长期以来关心、支持抚远发展的各级媒体和社会各界朋友，表示最衷心的感谢！

“十四五”时期，是抚远发展史上极不平凡的五年。五年来，抚远市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记考察黑龙江重要讲话和重要指示精神，在佳木斯市委、市政府的坚强领导下，锚定“一体、两翼、三支撑、四保障”发展路径，推动各项事业取得一系列突破性进展和标志性成果，为抚远的长远发展奠定了更为坚实的基础。

一是坚持质效并举，综合经济实力迈上新台阶。我们坚持把高质量发展作为首要任务，地区生产总值年均增长4.5%，人均GDP位居全省前列。农业“压舱石”作用更加稳固，累计建成高标准农田75.62万亩，粮食产量持续稳定在37亿斤以上，连续14年获评“国家级产粮大县”。特色产业蓬勃发展，建成亚洲最大的规模化蔓越莓种植基地，“抚远蔓越莓”成功入选全国名特优新农产品名录；鲟鳇鱼现代产业园投入运营，供应全国95%以上的人工繁育种苗，成为全国最大的鲟鳇鱼种鱼繁育养殖基地。文旅产业加速崛起，成功承办黑龙江省第七届旅游产业发展大会，年接待游客量突破270万人次；先后荣获“全国避暑旅游目的地”“全国最佳边境旅游试验区”称号，冰雪旅游和乡村休闲游线路入选国家级精品名录，“华夏东极”品牌影响力显著提升。

二是深化对俄合作，构筑向北开放新高地。我们全力推进黑瞎子岛中俄国际合作示范区建设，公路口岸全面开工，水运口岸旅检大厅建成投用，莽吉塔港成功获批木材、粮食等四类指定监管场地资质，对俄双口岸协同发展格局加速形成。江海联运实现外贸与内贸跨境运输“双首航”，外贸进出口总额累计完成89.6亿元，贸易结构从传统资源型向机械装备等高附加值商品领域拓展升级。对俄合作纵深推进，成功举办中俄渔业产业合作对接会、人文艺术节等国际活动13场，俄罗斯中小企业联合会在抚设立办事处，跨境产业协作与人文交流持续深化。

三是守护绿水青山，树立生态环境新标杆。我们坚决扛起维护国家生态安全的政治责任，成功创建国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，空气质量指数连续两年位居全省第一，PM2.5浓度稳居全省最低水平前列；水生态持续向好，浓江河、别拉洪河水质实现提级，黑龙江、乌苏里江抚远全段均达到良好水质标准；黑土地保护扎实推进，秸秆综合利用率达92%；生物多样性保护成效显著，跨国生态廊道建设案例入选全国优秀名录。

四是推动协调发展，城乡融合面貌焕发新容颜。我们坚持新型城镇化与乡村振兴协同推进，累计完成老旧小区改造25个，道路升级、管网改造率超过75%，供热、供水普及率及水质达标率均为100%，建成区绿化覆盖率达40%，城区物业服务实现全覆盖，成功获评“全国文明城市”称号。美丽乡村建设扎实推进，乌苏镇、东安村、生德库村获评“第七届全国文明村镇”。

五是聚焦普惠共享，民生福祉取得新成效。我们始终坚持以人民为中心，持续加大民生投入。投入1.2亿元新建、改扩建学校5所，新增学位700个，义务教育巩固率保持在99%以上，高考本科上线率连续两年突破70%。佳木斯大学抚远校区临时校区建成招生，新校区开工建设，填补了高等教育空白。“健康抚远”成效显著，基层医疗机构标准化率达100%，边境地区“15分钟医疗急救圈”覆盖率全省领先。文化体育事业繁荣发展，建成中国塔文化艺术馆、东极艺术馆、三江自然生态馆等一批文化地标，举办“开江节”“马拉松”等特色活动年均超12场，赫哲族文化保护项目累计达140项。

六是强化创新驱动，科技赋能发展开拓新局面。我们立足实际推进科技创新与产业融合。建成全国首个蔓越莓研发中心，通过太空育种培育自主知识产权品种；与中国水产研究院共建鲟鳇鱼研究中心，活体取卵、四季人工孵化等多项繁育技术全国领先。智慧农业加快发展，建成多个科技示范展示基地和智慧农场，农作物综合机械化率达99.28%。卫星测控产业园区建设稳步推进，中科星图等企业成功入驻，卫星产业初具规模。

抚远“十四五”时期的发展成就，根本在于党中央的坚强领导和省委、省政府、佳木斯市委、市政府的正确指导，得益于全市干部群众勠力同心、砥砺奋进。展望“十五五”，我们将继续坚定信心，勇毅前行，更加主动服务于国家向北开放战略和龙江全面振兴大局，奋力谱写中国式现代化抚远实践的新篇章！

我就介绍这么多，谢谢大家！

主持人：

感谢郑市长的全面介绍。“十四五”期间，抚远在对外开放、生态保护、城乡建设、民生保障、文旅融合等领域实现了高质量发展、交出了亮眼答卷。接下来进入记者提问环节，欢迎各位记者朋友举手示意，提问前请先通报所在新闻机构。

答记者问

黑龙江日报提问：项目建设作为稳经济的“压舱石”，促发展的“强引擎”，对推动县域经济高质量发展具有举足轻重的作用，请问抚远市“十四五”以来，在推进重点项目建设上采取了哪些有力措施，取得了哪些成果？

抚远市委常委、常务副市长刘祥锐：

感谢媒体朋友们对抚远的关注和支持，近年来，全市上下全面落实中央、省、市关于项目建设的工作部署，不断强化“项目为王”理念，坚持把项目建设作为经济工作的第一抓手、头等大事，力促项目建设快开工、快建设、快投产、早达效，为社会经济高质量发展提供了强有力的支撑。在推进过程中，我们着重做好以下几个方面：

一是精准对接政策，争取资金支持。“十四五”期间，抚远市深度融入“一带一路”倡议及中蒙俄经济走廊建设，精准锚定新质生产力培育、粮食安全战略、兴边富民行动等国家政策导向，紧扣对外开放升级、特色产业提质、民生福祉改善等发展需求，紧盯超长期特别国债、中央预算内投资等重点支持领域，为58个项目争取政策性资金24.3亿元，推动黑瞎子岛公路口岸等重大基础设施项目开工建设，鲟鳇鱼现代产业园区等一系列产业项目竣工投产，一批老旧小区改造、中小学教学楼新建等民生福祉工程落地见效

二是聚焦重点项目，提升建设进度。五年来，我们共推进省市重点项目105个，开工率实现100%。具体工作中，我们由市委、市政府主要领导带头推进，其他领导班子成员分工包保，在三江自然生态馆、乌苏现代农业产业园、经开区基础设施建设等重点项目建设过程中，各位市领导多次带队深入项目一线，实地调研，自上而下“挂图作战、按月调度、实地督查”，既看工程进度，也查建设质量，有力推动跨境农业仓储加工物流园、冷链物流园区、远东国际农副产品加工园区等一批重点项目在抚远落地生根。

三是优化推进机制，筑牢体系支撑。抚远市从专班统筹、明晰重点、清单汇总、分类攻坚等方面切入，推行“1234”项目保障机制，为项目系统性解决用地、环评、资金、审批等关键要素制约；建立“问题收集—分类交办—限时办结—跟踪回访”全链条闭环体系，针对卫星测控地面站、佳木斯大学抚远校区、浓江河生态流域修复治理等重点项目建设过程中的各类诉求快速响应、高效处置；在此基础上，我们持续优化服务保障，组建项目专班全程跟进，提供政策解读、手续代办等“一站式”服务。同时，强化施工全过程安全生产常态化监管，严把质量关、安全关，全方位为项目平稳推进、高效落成保驾护航。

佳木斯日报提问：习近平总书记强调要在边境地区兴建职业院校，为边境稳定发展、强基固边提供人才支撑。作为我国陆地最东端的边境城市，抚远市在落实这一重要指示精神方面采取了哪些具体举措？请结合实际工作予以说明。

抚远市委常委、副市长赫荣丹：

为深入贯彻落实习近平总书记关于在边境地区兴建职业院校的重要指示精神，抚远市立足边境城市定位，以“强基固边、人才兴边”为核心目标，系统推进职业院校建设与发展，具体举措如下：

一是高位推进校地合作，实现办学实体落地。将佳木斯大学抚远校区建设作为推动地方产业升级、提升城市综合形象的战略工程，纳入市委“一号工程”统筹部署，集中资源全力推进。目前，大学的过渡校区已顺利建成并投入使用，今年9月正式迎来首批240余名学生入学，标志着抚远高等教育实现历史性突破，为后续人才培养奠定了坚实基础。

二是科学规划校区建设，打造边境教育地标。立足“边境高等教育新地标、中俄国际合作教育城”的发展定位，高标准规划建设新校区。校区规划用地13.7万平方米，总建筑面积7.6万平方米，建成后可容纳3000至5000名学生就读，将进一步改善办学条件、扩大办学规模，为边境地区教育高质量发展提供有力硬件支撑。

三是对接产业实际需求，优化人才培养体系。实施“振兴龙江”强基固边专项招生计划，将精准对接抚远边境发展与产业转型需求，重点建设跨境电商、工商管理、物流管理等特色专业，不断提升人才培养与地方发展需求的契合度，着力培养一批懂边境、爱边疆、留得住、用得上的实用型技能人才，为抚远边境稳定、经济发展与民生改善提供坚实人才保障。

主持人：

感谢刚才两位记者朋友的提问，也感谢嘉宾的专业解答。接下来进入第三个环节——网友提问互动。为精准回应社会关切，会前我们通过抚远市融媒体中心等官方微信公众号，广泛征集了网友关注的热点问题。下面选取2个代表性问题，请相关嘉宾现场作答，有请媒体朋友代为提问。

媒体代网友提问：网上都说抚远旅游超火，能追华夏最早日出、品百种淡水鱼、赏赫哲族歌舞，还能便捷出境赴俄游玩。今年寒假想打卡“华夏东极”，请问抚远如何招待我们这些外地“且儿”，冬天有哪些必玩打卡点和特色美食？

抚远市委常委、市政府党组成员孟欣：

感谢这位网友的关注，这个冬天，抚远已经为远道而来的“且儿”们，精心准备了“三份礼物”，诚邀您来到抚远，亲身感受“华夏东极”的独特魅力。

第一份礼物，是“醇厚绵长、活色生香”的民俗盛宴。我们邀请您走进东极村。在这里，您可以品尝地道的杀猪菜、鲜美的铁锅炖江鱼；也可以走进赫哲人家，亲手制作一张鱼皮画，更能跟着“老把头”踏冰冬捕，体验丰收喜悦。夜幕下，围坐在篝火旁，聆听人类非遗——赫哲族“伊玛堪”的古老吟唱，感受穿越时空的文化温度。

第二份礼物，是“欢乐盎然、浪漫美满”的冰雪奇缘。我们在三江自然生态馆前，打造了以“莓莓熊”为主题的冰雪乐园，冰雪城堡、滑梯等游乐项目趣味十足，蔓越莓果干、饮品等特色食品风味独具。兴尽之后，走进东极艺术馆，手持一杯抚远主题咖啡，在暖意中静赏中俄艺术佳作，体验“一馆观两城”的文化交融之美。

第三份礼物，是“竞技寒霜、毕生难忘”的迎新之约。我们诚邀您于2026年元旦，迎着祖国新年的第一缕阳光，踏上黑龙江的冰面，参加一场“逐日迎新”的冰上马拉松。这不仅是一次身向朝阳的奔跑，更是一份“一路向东、马到成功”的美好祝愿，必将成为您人生中一份独特的东极记忆。

这个冬天，欢迎您来抚远，亲自拆开这三份来自祖国东极的冬日惊喜！

媒体代网友提问：从网上看，抚远市的农业发展的比较好，玖成合作社的水稻，蔓越莓更是火遍全国，粮食产量也是年年增加，想了解一下“十四五”时期，抚远市是如何提升粮食安全保障能力的？

抚远市委常委、常务副市长刘祥锐：

“十四五”以来，我们始终牢记总书记2016年考察玖成合作社时的殷切嘱托，把“端牢中国饭碗”作为最大的政治责任，着力从三方面提升粮食安全保障能力：

第一，坚持藏粮于地、藏粮于技。全市615.11万亩耕地一亩不减，黑土地保护全面铺开。累计建成高标准农田75.62万亩，实施“格田改造”10.5518万亩，耕地质量等级持续提升，为丰产打下坚实基础。联合省农垦科学院引进高产品种，年良种更新率达50%；推广大垄密植152.18万亩，智能农机超1100台，综合机械化率达99%以上；玖成合作社建成千亩智慧无人农场，科技成为增产最大底气。

第二，全力推进土地规模化经营。推广“村集体+”土地托管模式，托管土地43万亩，既保了产量，又富了集体；培育国省市级示范合作社4家，带动小农户融入现代农业，使农业生产更加高效体面。

第三，是践行大食物观。向特色要效益，建成了亚洲最大的蔓越莓基地和现代化的鲟鳇鱼种鱼繁育养殖基地，同步发展白鹅、桦树汁、番茄等特色种养业，构建1+2+N多元化食物供给体系。

五年来，抚远粮食产量增至38亿斤，农林牧渔总产值突破百亿。未来，我们将继续沿着总书记指引的方向，把饭碗牢牢端在自己手中，让更多优质食物从东极抚远走向全国。

主持人：

感谢广大网友的热情参与，也感谢各位嘉宾的精彩解答。由于时间关系，今天的答问环节到此结束。正如几位嘉宾介绍的，“十四五”期间，抚远牢牢把握边境地区战略定位，圆满完成规划各项目标任务，开创了新时代全面振兴新局面。在此，我们诚挚邀请各位记者朋友持续聚焦抚远，深度挖掘各领域务实举措与亮点成效，全方位、立体化展现中国式现代化抚远实践，为我市高质量发展、可持续振兴凝聚更强舆论合力。最后，再次感谢出席本场发布会的各位嘉宾、记者朋友们，以及关注支持抚远发展的全国网友。今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！