“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会——创新发展专题

主持人：各位嘉宾、记者朋友们：

下午好！欢迎参加由中共佳木斯市委宣传部、佳木斯市人民政府新闻办公室主办的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会的第三场创新发展专场。

今天我们很高兴邀请到佳木斯市科学技术局党组书记、局长许应文，为大家介绍我市“十四五”以来科技创新领域的举措成效。出席本场发布会的还有两位来自市科技局的党组成员、副局长，他们是：副局长任超、副局长李亮，还特约邀请到来自佳木斯大学科技处的王斌处长，他们将和许应文局长共同回答大家关心的问题。

今天的发布会我们邀请了黑龙江日报、黑龙江广播电视台、佳木斯日报、佳木斯广播电视台、佳木斯政府网、掌上佳木斯、智慧佳木斯、佳木斯政务等媒体。欢迎各位媒体朋友的到来。

本场发布会设置三个环节：一是主旨发布、二是答记者问、三是回答网友提问。

下面，请许应文局长做主旨发布。

佳木斯市科技局党组书记、局长许应文：

各位媒体朋友，女士们，先生们：

大家下午好！非常感谢大家对佳木斯科技创新工作的关心与支持。下面，我介绍下“十四五”期间我市科技创新总体情况。

“十四五”以来，佳木斯市锚定打造省东部科技创新中心目标，以科技创新引领产业创新、赋能新质生产力发展为主线，以科技倍增计划、成果产业化突破年、创新平台矩阵建设等行动为抓手，大力实施创新活市战略，加快探索因地制宜发展新质生产力佳木斯实践地，全市科技创新综合实力显著提升，获批省内唯一一家国家农高区，崖州湾国家实验室粮油作物试验基地率先落地，科技创新主体培育、创新矩阵建设、创新技术攻关、创新成果转化等科创工作取得一系列新突破，佳木斯市科技创新底座更加坚实。

一、创新主体培育实现新突破。五年来，我们把“强化企业科技创新主体地位”作为创新发展的核心动能，全力做大科创“蓄水池”，2024年，全市高新技术企业突破200家大关，比2021年增长1.08倍，高新技术企业历史性地实现县域空白清零；全市科技型中小企业数量突破300家大关，达到309家，比2021年增长1.25倍；规上（限上）高新技术企业由2021年的41家跃升到2024年的87家，增长1.12倍，三类科技主体均实现3年翻一番。

二、创新平台能级实现量质双升。五年来，我们把“建设重大创新平台”作为创新发展的重要抓手，全市省级科技创新平台由32家发展到现在的90家，增长181.3%，年底有望实现翻两番。全省唯一的崖州湾国家实验室佳木斯农高区粮油作物试验基地、国家粳稻工程技术研究中心佳木斯东风区分中心、水稻种质资源野外科学观测研究站建设落地，佳木斯高新技术创业服务中心、佳木斯大学获评国家级孵化器和大学科技园，获批我市首个省级临床医学研究中心。建成市级科技创新平台25家，形成以国家平台为引领、省级平台为支撑、市级平台为基础的创新平台发展格局。

三、关键核心技术攻关取得标志性成果。五年来，我们把“打好关键核心技术攻坚战”作为创新发展的“牛鼻子”，围绕智能农机、高端装备、生物医药、新材料等领域突破关键技术60余项，佳电股份主氦风机填补国内空白，技术达到国际先进水平；重兴机械研发全国首台套大型高端鲜食玉米收获机，打破国外技术垄断。承担省重点研发计划项目20项。

四、成果转化跑出加速度。五年来，我们坚持把“提高科技成果落地转化率”作为创新发展主线，建成寒地植物化妆品、智能农机装备等一批省级验证和中试平台，有效打通“实验室—中试—产业化”全链条关键环节；举办成果路演对接活动70余场，发布科技成果1000余项；完成技术合同认定登记累计1700项，合同金额达32亿元，较“十三五”时期翻三番；累计转化科技成果409项，较“十三五”时期翻两番，其中重大成果126项、产值15亿元，年均分别增长24.7%和19.5%。

五、区域创新高地建设取得重大实效。五年来，我们把“建设重大创新基地”作为创新发展的重要能级载体，全力推动科技赋能“两区一圈”建设。一是着力打造现代农业科技创新策源地和现代农业产业高地，国家级农高区获批以来，累计建设省级以上创新平台26个、高企44家、科技型中小企业入库登记42家，较批复前分别增长7.8倍、13.7倍、5倍。“面向规模化水稻种植农场的智慧精准施肥技术”被农业农村部评选为2025年农业重大引领性关键技术。引进崖州湾国家实验室等5个国家级平台落地。二是着力打造科技创新和产业创新融合发展高地，积极推动高新区以升促建、争创国家级高新区，加快构建“研发—转化—产业化”全链条创新生态，形成国家防爆电机工程技术研究中心、工研院等高能级产业创新平台+龙头企业+配套企业联动的创新发展新格局。三是着力建强环佳木斯大学生态圈、打造科技创新和成果转化策源地，“一核一街一园三基地”科学布局扎实落地，“六个一批”生态圈高质量发展新格局全面形成，17个“东极创新团队”加快建设；建成大学科技园、数字游民公社、口腔医疗中心等一批集聚园区和项目；成果转化生成企业22家，同比增长46.7%；生态圈内省级科技创新平台达到21家；设立千万级联合引导基金，同比增长150%。

下一步，我们将认真贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述和在黑龙江考察重要讲话精神，坚决扛起科技打头阵、以高水平科技自立自强引领新质生产力发展的时代重任，“干”字当头、奋进攻坚，不断厚植科技创新底蕴、提供更高质量科技供给，为全市现代化产业体系建设和高质量发展作出科技新贡献。

我先介绍这些情况，谢谢大家！

主持人：谢谢应文局长的情况介绍。下面进行本场发布会的第二个环节，回答记者提问，有问题的记者朋友可以举手示意，在提问前请先通报您所在的新闻机构。

记者：您好，“十四五”期间，我市在关键技术攻关、研发投入提升、创新平台搭建方面，都取得了扎实进展，能否请您具体介绍一下这几项工作的关键成果？

主持人：这个问题，我们请佳木斯市科学技术局副局长任超同志来回答。

佳木斯市科学技术局副局长任超：感谢记者朋友的关注。“十四五”以来，我们紧紧围绕科技创新赋能产业发展的核心目标，重点推进了三方面工作，并取得了阶段性成效。

第一，在重点产业关键技术研发攻关方面，我们始终以产业需求和企业实际为导向，不断深化科技计划管理改革，完善以成果转化为导向的项目凝练生成机制。“十四五”期间，累计谋划高质量研发攻关项目150余项，其中20项成功获批省级重点研发计划项目，争取到省级资金支持3619万元，其中95%以上的研发资金投向企业牵头项目，成功带动企业配套研发投入8337万元，最终实现经济效益5.97亿元，有力强化了企业创新主体地位。一批原创成果成功应用于石岛湾核电示范工程、华为折叠屏手机等国之重器和标杆产品，实现了从技术突破到实际应用的重大跨越。与此同时，驻佳省科研院所实施各类科技项目66项，其中包括国家重大科技专项、国家科技支撑计划课题等13项国家级项目，科研实力与层次显著提升。

第二，在研发投入提升方面，我们通过强化政策激励、优化创新服务、搭建对接平台等一系列有力举措，出台了《推进佳木斯市创新发展30条》《关于新时代加快推动创新佳木斯建设的意见》，持续激发企业内生创新动力。“十四五”期间，全社会研发经费增长30.2%，有研发投入规上企业对比“十三五”末期增长77%。一方面，我们精准落实研发费用加计扣除、研发投入后补助等政策，切实为企业研发减负增效；另一方面，通过举办产学研对接会、科技成果路演等活动，助力企业精准对接科研资源，提升研发投入的针对性与有效性。这一系列措施推动企业实现从“要我创新”到“我要创新”的转变，企业研发投入的主动性和持续性显著增强。越来越多的企业将研发作为培育核心竞争力的关键举措，不断加大新产品、新技术、新工艺的研发力度，逐步形成“政策引导、企业主导、市场驱动”的健康创新生态，区域创新活力得到充分释放。

第三，在创新平台搭建方面，“十四五”期间，我市国省科技创新平台数量实现跨越式增长，截至目前，已由32家增长至90家，增速达181.3%，且在“十四五”结束时有望突破100家大关。我们聚焦本地优势特色产业发展需求，积极对接国家优质创新资源，全力打造国家级核心平台。与崖州湾国家实验室深度合作建设粮油作物试验基地及育种站，落地国家粳稻工程技术研究中心分中心等国家级战略力量，构建科研创新载体矩阵。同时，“十四五”期间，由企业主导创建的省级科创平台数量由27家增至66家，增速达144.4%，企业创新主体活力得到充分释放。我们着力打通创新链、产业链、价值链，推动产学研协同的科创平台快速发展，数量由8家增至33家，增速达312.5%，围绕稻米精深加工、现代种业、智能农机等产业组建了省级技术创新联盟，构建集技术研发、成果转化与协同创新为一体的科创平台，为产业提质增效提供了坚实支撑。

我就介绍到这里。

记者：习近平总书记强调要“强化企业创新主体地位”，请问“十四五”期间，佳木斯市在强化企业创新主体地位方面做了哪些工作？

主持人：这个问题，我们请佳木斯市科学技术局副局长李亮同志回答。

佳木斯市科学技术局党组成员、副局长李亮：感谢这位记者的提问。“十四五”时期，我们把提升企业创新能力作为核心抓手，坚持“科技型中小企业—高新技术企业—规上高新技术企业”梯次培育路径，构建分类建库、动态管理、精准施策培育机制，以突破性举措推动创新主体培育工作实现质效双升。

一是推行精准化服务，破解企业培育痛点堵点。秉持“需求导向、精准施策”理念，以“保姆式”服务打通培育“最后一公里”。仅2025年，组建专业辅导团队，联动各县（市）区开展集中走访13次，对40余家重点企业实施“一对一”上门问诊，手把手帮助企业理清研发费用归集、知识产权匹配等关键环节难点问题；从申报材料撰写到网上系统填报全程跟踪把关，以“细节零失误”确保企业不错失申报良机，让培育服务既有温度更有精度。

二是聚焦高质量发展导向，推动创新主体实现能级跃升。“十四五”期间，全市高新技术企业实现跨越式增长，从96家增长到200家，相比2021年大幅跃升108.33%，2024年抚远市首家企业通过高新技术企业认定，实现四区六县高企全覆盖。全市科技型中小企业从136家增长到309家，相比2021年大幅跃升125.55%，数量实现“五连增”，通过集中填报、专项培训、系统指导等方式，有效提升企业申报效率和质量。创新主体矩阵呈现“量质齐升、梯次壮大”的良好态势。

三是积极落实各类惠企政策，推动财政资金精准直达创新主体，激发企业创新活力。2022年以来，积极对上争取，严格执行《黑龙江省科技类产业政策实施细则》《黑龙江省企业研发投入奖补资金实施细则》《黑龙江省科技创新券管理办法》等奖励支持政策，以政策红利为企业创新“加油续航”，累计兑现省级高企奖补资金2470万元，惠及企业104家；落实研发投入奖补资金1750万元，惠及企业74家次；发放科技创新券20万元，支持2家企业开展创新活动。

我就介绍到这里。

记者：环佳木斯大学创新创业生态圈自建设以来聚焦哪些重点任务推进建设，当前取得了哪些关键成效？

主持人：这个问题，我们请佳木斯大学科技处王斌同志回答。

佳木斯大学科技处处长王斌：感谢这位记者的提问。自创建以来，佳木斯大学深入贯彻落实习近平总书记“向高新技术成果产业化要发展”重要指示精神，学校党委也高度重视生态圈建设工作，把生态圈建设工作列为学校的重点工作来抓，围绕“一核一街一园三基地”空间布局，深化市校融合，激活创新要素，打造“六个一批”标杆行动取得显著成效。

一是创业担保、人才培养、用房用地等一批激励性政策落地实施。佳木斯市政府为大学生发放一次性求职创业等各类补贴累计134万元，定期开展职业技能等级认定和大学生技能培训，将人才社区功能区免费对大学开放并将佳木斯大学教师纳入“三江英才”评选范围，激发人才创新创业热情。2025年支持佳木斯大学出资1000万元成立联合引导基金，规模较上年增长150%。

二是成果路演对接、成果转化能力提升等一批标志性行动加快实施。举办省科技成果转化月佳木斯大学智能农机专场等成果路演对接活动24场，发布寒地芳香植物开发、梅花鹿产品精深加工等可转化成果70余项，2025年签订合作协议6份，落地转化产业化项目3项。组织开展生态圈技术经理人培训，115人通过市级初级技术经理人备案，6人备案省级职业技术经理人，为构建全链条创新服务体系提供关键支撑。

三是一批标志性项目加快建设。佳木斯大学附属第一医院肿瘤综合诊治研究中心、大学科技园、数字游民公社、佳木斯大学电商培训基地等重点项目加快建设，数字游民公社推动大学生创业项目69项，带动就业41人。截至目前新增入驻企业14家，累计入驻企业28家，同比增长100%；入驻企业年收入预计700万元以上，同比增长20%，创业带动效应凸显。

四是一批标志性成果显现，成立智能农机产业技术创新联盟，北药技术开发中心新开发纯天然健康产品及特殊食品33个，授权发明专利32项。2025年生态圈转化科技成果27项，转化金额989万元，其中“玉凝脂”化妆品系列以知识产权作价200万元实现产业化。

五是一批科技型企业加速生成。重点挖掘战新产业和未来产业高成长企业，“一企一策”全程精准服务，成功引进哈工大滚塑脱模剂成果，联合鑫沣塑料成立新企业落户生态圈，累计成果转化新生成企业达到22家，完成省目标的110%，其中新生成科技型企业7家，比上年全年增长46.7%。

六是一批引领性品牌加快创建。在全省率先设计并启用“环佳木斯大学”专属视觉品牌。佳大数字游民公社、大学科技园等创业载体品牌加快建设。创新人才品牌，打造“东极创新团队”17个，13名专家获批省“科技总师”，生态圈内高层次人才总数达22人。

在下一步工作中，一是积极培育概念验证中心、中试基地建设。围绕环佳大生态圈产业特色，依托佳木斯市龙头企业新建一批概念验证、中试基地，助力科技成果完成从高校到市场的全链条验证中试孵化链条。二是加快实现可转化高水平科技成果产出。依托佳木斯大学学科、人才和资源优势，围绕生态圈建设，重点实施一批关键核心技术攻关项目，持续为项目主体提供指导服务，促进科技成果产业化。

我就介绍到这里。

主持人：谢谢刚才3位记者朋友的提问，同时也感谢几位嘉宾的情况介绍，下面进行本场发布会的第三个环节，回答网友提问。为了更加精准地回应社会关切，满足公众信息需求，本场发布会前，我们通过“佳木斯日报”微信公众号等渠道征集了广大网友关心关注的问题。下面选取两个有代表性的问题，请几位嘉宾现场作答。请征集问题的媒体代表网友提问。

网友提问：你好，我是院所的一名科研人员，请问“十四五”时期科技成果转化都取得了哪些重大突破，都采取了哪些措施保障推进成果转化落地产业化？

主持人：这个问题，我们请佳木斯市科学技术局副局长李亮同志回答。

佳木斯市科学技术局党组成员、副局长李亮：感谢您的提问。十四五以来，我们深入贯彻落实“提高科技成果落地转化率”的重要指示精神，坚持创新驱动发展，系统推进科技成果转化与产业化，在规模提升、平台构建、服务优化等方面取得显著成效。

一是成果转化规模与效能实现跨越式增长。全市累计转化科技成果409项，其中重大成果126项，实现新增经济效益约15亿元。技术合同认定登记实现量质齐升，累计完成合同登记1700项，合同金额达32亿元。2025年高技术制造业增加值、大垄密植技术推广面积、战略性新兴产业项目建设、重点实验室经济效益及高新区工业增加值增幅等多项指标均超额完成计划目标，增速位居全省前列。

二是平台载体建设取得关键突破，服务体系持续优化。成功打通“实验室—中试—产业化”堵点，推动寒地植物化妆品、药食同源养生食品等2个概念中心，及智能农机装备、碲化镉薄膜光伏技术、生物医药中间体及原料药等3个中试熟化平台通过省级备案。建立“动态梯度培育库”，储备特殊医学用途配方与营养食品研发概念验证中心、中试基地等10余个优质载体，进行重点扶持与有序推进，择优纳入省级备案序列。科技总师工作机制成效显著，通过摸排企业技术瓶颈与成果转化需求，举办4场对接活动并组织集中派驻签约，推动41名高校院所专家与41家企业精准结对，合作数量位居全省第三。

三是成果转化活动持续活跃，重大项目带动效应明显。“十四五”期间累计举办成果路演对接活动70余场，线上线下发布科技成果1000余项。推动普田种业投入5510万元转化大豆新品种，其中“克豆91”品种权转让金额达3155万元，单品转化效益全国领跑。举办科技成果转化产业化动员培训会，动员150名驻佳高校院所专家学者投身成果转化与创新创业，有力打通成果转化“最后一公里”。

在保障措施方面，重点构建并完善了三大支撑体系：

一是强化产学研精准对接与服务。常态化深入企业一线，梳理编制“企业技术难题清单”，实施“订单式”研发与“伴随式”服务，组织高校专家来佳路演，带领企业“走出去”精准对接，实现供需高效匹配。

二是构建全链条技术孵化与产业承载体系。以概念验证中心为起点，重点布局中试熟化平台，构建“产学研用”深度融合的创新联合体，完善从概念验证、中试开发到规模化生产的转化梯队。

三是完善技术市场服务体系与人才支撑。扩大技术经理人队伍规模，推行系统化培训与专业服务。开展“环佳木斯大学创新创业生态圈技术经理人培训”，参训120余人，成功推荐6人通过省级技术经理人备案，备案人数位居全省前三，有效提升项目孵化、需求挖掘与专利运用能力，为发展新质生产力提供坚实人才保障。

下一步，我们将继续围绕“实验室—中试—产业化”全链条，在精准对接、平台建设和人才引育上持续加力，推动更多科技成果在佳木斯落地生根、开花结果。

我就介绍到这里。

网友提问：您好，我是一名企业工作人员，想了解我市在优化科技创新生态、推动科技创新惠企惠民方面采取了哪些具体举措，以及这些举措为企业和群众带来了哪些实际红利？

主持人：这个问题，我们请佳木斯市科学技术局副局长任超同志回答。

佳木斯市科学技术局副局长任超：感谢您的提问。自2021年起，我们深入开展科技创新政策进企业活动，编制印发《科技惠企政策汇编》，组织开展科技政策解读与专项业务培训，推动研发费用加计扣除、研发费用后补助等惠企政策精准直达企业。“十四五”期间，围绕科技攻关、成果转化和平台建设等重点方向，累计向上争取资金2.7亿元，较“十三五”时期增长76.7%，惠及企业百余家。同时，组织省、市、县三级来自高校和科研院所的市级科技特派员深入农业生产一线，为农户提供科学种植指导，助力粮食大面积单产提升。我们还积极开展各类科普活动，2022年承办全省科技活动周闭幕式，线上直播观看人数达25万人次；2024年承办“科技列车龙江行”全国性活动，组织90余位院士专家开展活动400余场，包括社区义诊、校园科普讲座等，服务群众超3万人次。我们通过“科技列车行”“黑龙江省粮食产能提升院士行”、卫星产业发展峰会等各类重大活动，共计邀请两院院士30余人次到我市考察指导、建言献策。截至目前，已建成院士工作站1家，科学家工作室13家，省级科普基地6家、市级科普示范基地46家，实现县域全覆盖，推动科普资源精准下沉基层“最后一公里”。

我就介绍到这里。

主持人：谢谢广大网友的热情参与，同时也感谢几位嘉宾的情况介绍。时间关系，今天的答问环节就进行到这里。让我们共同期待，越来越多的佳木斯市科技成果更有力地支撑区域发展，也更好地服务全市人民。真诚地欢迎记者朋友持续关注、深入报道我市加快建设创新佳木斯的务实举措和进展成效！

本场发布会的相关素材，将在佳木斯市人民政府网站公开。最后，再次感谢出席本场发布会的各位嘉宾和记者朋友们，

今天的新闻发布会就到这里，谢谢大家！