前进公安分局顺和派出所

　　《中国妇女发展纲要》和《中国儿童发展纲要》实施以来，顺和派出所在市委、市政府和市公安局的领导下，在有关部门的大力支持和配合下，充分发挥公安机关职能作用，认真贯彻执行党的妇女儿童政策和《中华人民共和国妇女权益保障法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等有关法律法规，积极推进妇女儿童权益保障的各项工作，严厉打击各类侵害妇女儿童合法权益的违法犯罪活动，有力维护了广大妇女儿童的合法权益。
　　几年来，顺和派出所依照职责和案件管辖分工以及不同时期的社会治安特点，认真研究侵害妇女儿童合法权益违法犯罪活动的特点和规律，对侵害妇女儿童权益违法犯罪活动，不断组织开展凌厉攻势，有重点、有步骤、有针对性地开展了打击残害和拐卖妇女儿童犯罪，查禁取缔卖淫嫖娼、色情服务和电子游艺厅，惩治各种摧残妇女儿童身心健康的犯罪行为等专项整治行动，取得了显著成效。我们的主要做法是：
一、深入开展严打整治斗争，严厉打击各种侵害妇女儿童合法权益的犯罪活动。
　　强化案件攻坚力度，全力侦破侵害妇女儿童案件。公安机关始终将侵害妇女儿童案件作为重点攻坚案件，坚持集中打击与日常打击相结合，专案侦查与普遍排查相结合，对影响大、危害大的案件，列为重点攻坚案件，实行包打措施，组织精干力量开展侦破工作，有效提高破案率。2005年6月21日16时许，谷兵（男，17岁，第六中学学生）从六中放学行至中山跨线桥时，被一名男子无故殴打。我所接警后积极展开调查工作，抓获违法嫌疑人孙毛遂，依法做出了相关处理。2005年10月17日23时许，庞爽（女，佳木斯大学学生）与朋友在中山路跨线桥怡心园歌厅唱歌时被一名醉酒男子无故殴打，庞爽头部受伤，违法嫌疑人逃离佳市，经过细致工作，我所成功抓获违法嫌疑人韩志刚，并依法做出处理。得到受害人家属及广大群众的一致好评。
　　二、加强行业管理，严厉查处社会丑恶现象
　　一是持续开展打击卖淫嫖娼和色情陪侍活动。近年来，一些不法分子受经济利益驱动，置法律于不顾，组织色情服务、卖淫嫖娼及赌博活动，从中渔利，严重侵害了妇女儿童的合法权益，败坏了社会风气。虽经历年整治取得了一定成效，但不法分子为牟取暴利，采取更为隐蔽的方式，特别是一些洗浴场所出现了各种名目繁多的洗浴按摩项目，有的擅自更改格局，为卖淫嫖娼活动提供方便条件；有的场所还夹杂男女混浴等色情活动，群众反响强烈。一些电子游艺场所改头换面，转入暗处进行赌博活动，社会危害极大。对此，我们始终坚持教育、管理、防范、打击并举的措施，会同有关部门组织开展了近十次清查统一行动和换位交叉拉网式清查，持续不断加大对卖淫嫖娼和电子游戏机赌博活动的查禁力度。　　
　　 二是不间断开展对影响青少年身心健康问题的专项整治行动。为创造良好的教学环境，顺和派出所会同工商、文化等部门，持续不断开展了整治校园周边秩序活动，清理摊点、噪声扰学、交通不畅等突出问题，理顺管理关系，确定经营范围。同时，进一步打击以学生为侵害对象的寻衅滋事、拦路抢劫和危害正常教学秩序等违法犯罪活动，净化了校园及周边秩序。与此同时，采取各种有效措施，加大对迪吧、舞厅等公共娱乐场所毒品传播的打击力度，截断毒品向青少年的传播渠道。为提高青少年对毒品的认识，自觉抵制毒品的侵蚀，顺和派出所在开展创建无毒学校活动的同时，还组织开展了不让毒品进我家活动，提高了广大青少年抵制毒品的自觉性。
　　三是建立严格执法监督制度。采取“三个相结合”即整改格局与严厉打击相结合，发动群众与专案侦查相结合，宣传教育与依法惩治相结合，公开管理与秘密侦查相结合的方法，严厉打击取缔色情和卖淫嫖娼违法犯罪活动。并通过新闻媒体向全社会公布，取得全社会的支持。通过交叉换位检查和突击行动等方式，对顺和所辖区8家电子游戏场所全面进行了清理，收到了实效。目前，我辖区利用电子游戏机赌博活动已基本绝迹。
　　三、充分发挥110职能作用，切实做好反家庭暴力工作
　　一是适应新时期形势需要，逐步建立维护妇女儿童合法权益高效运行机制。针对新时期日益突出的各种家庭暴力违法犯罪，全市公安机关在认真贯彻执行党的妇女儿童政策和有关法律法规，严厉打击各种侵害妇女儿童权益违法犯罪活动的同时，以“三个代表”重要思想为指导，转变观念，积极探索维护广大妇女儿童合法权益的新途径、新路子。
　　顺和派出所明确规定，全体民警，对涉及家庭暴力报警、投诉和求助，都要无条件认真接待，做到优先处警、优先救助、优先处理，严禁冷硬横推。凡对涉及家庭暴力的报警、投诉和求助出现推诿问题的，一律视为不作为，按市局有关责任追究制度严肃处理。广大民警积极维护妇女儿童合法权益，增进了家庭和睦，改善了警民关系。
　　二是发挥110快速反应优势，依法保护和维护妇女儿童合法权益。110警务车坚持“有警接警，无警巡逻”的原则，并坚持深入社区，主动寻警。通过改革，出警时间比原来进一步缩小，真正实现了反应快、出警快、处置快，有效地提高了快速反应和打击现行犯罪的能力。在做好打击、制止家庭暴力工作的同时，我们把110触角向社区延伸。根据实施社区警务战略的部署，在每个社区都设立警务室，由一名管片民警负责日常工作。警务室民警除完成正常警务工作外，还作为社区妇女儿童权益维护站的一名成员，担负有关法律法规咨询，并及时为社区妇女提供帮助，使社区妇女感到人民警察就在我身边，增强维护自身权益信心和力量。
　　三是与相关部门密切配合，营造全社会反家庭暴力氛围。通过一年的工作实践我们认识到，预防和制止家庭暴力，维护妇女儿童合法权益是全社会的共同责任，需要各级党政组织和广大市民的积极参与和配合。因此，我们积极与市、区妇联，妇儿工委等职能部门取得联系，沟通掌握家庭暴力案件和婚姻家庭矛盾等方面的情况和问题，积极探讨反家庭暴力工作的新思路。
　　在顺和派出所内部，我们组织全体民警开展了学习法律知识，提高业务素质，增强责任意识学习教育活动。组织接处警人员认真学习《中华人民共和国妇女权益保障法》、《中国妇女发展纲要》和《90年代中国儿童发展纲要》等法律法规，进一步增强了民警的责任意识、服务意识和法律意识。通过一系列的教育活动，派出所在反家庭暴力工作方面出现的“二少二多”的可喜局面，即认为家庭暴力系家庭纠纷不属于公安机关管辖而推诿的情况少了，积极主动为社区群众
提供保护和服务的情况多了；长期拖延办案的情况少了，及时出警妥善处理的情况多了。
　　各位领导、同志们，尽管我们在贯彻《妇女纲要》和《儿童纲要》，维护妇女合法权益方面做了一些工作，取得了一定成绩，但与党和政府的要求，与广大人民群众特别是妇女儿童的期望，还有一定差距。今后，我们要在市委、市政府的领导下，在市妇联的指导下，与相关部门密切配合，继续按照“严格执法、热情服务”的要求，不断加强和完善110家庭暴力报警中心的工作，坚持打击、预防、教育并举，为保障和维护广大妇女儿童的合法权益，作出应有的贡献。