化解矛盾纠纷  消除不安定因素

前进区创建稳定社会环境

前进区正确处理“改革、发展、稳定”的关系，坚持“稳定压倒一切”的指导方针，积极采取各项保障措施，保证了全区社会安定和政治稳定，实现了广大居民群众的安居乐业。

围绕影响全区稳定的重、难点问题，前进区定期组织开展矛盾纠纷排查调处工作，积极化解矛盾纠纷，消除不安定因素。在同“法轮功”邪教组织斗争中，全区上下认真贯彻落实中央的决定和省、市部署，把教育、挽救与打击、监控相结合，加大对法轮功邪教组织的打击力度、控制力度和教育转化力度，使其地下组织体系基本被摧毁。全年共捣毁法轮功窝点1处，抓获“法轮功”顽固人员74人，其中逮捕4人，劳教63人，收缴“法轮功”非法宣传品30000余份，以及大量的书籍、光碟、录像带等物，实现了“四无”目标，教育转化率达60%以上。

全国严厉打击各类犯罪行动开展以来，前进区共破获各类刑事案件877起，抓获犯罪嫌疑人864人，打掉犯罪集团65个，抓获网上逃犯105人，缴获非法枪支251支，子弹1439发，炸药16公斤，雷管300枚，海洛因43.75克，管制刀具214把，赃款赃物折人民币1900余万元。严打斗争成效显著，百名民警破获现案数、抓获犯罪嫌疑人数、打掉犯罪集团数及受理案件数在全市排名第一，严打工作在全省介绍了经验。在整顿和规范市场经济秩序中，公安、检察机关积极落实区委税源经济建设的有关要求，加大对偷税、漏税、骗税等违法犯罪活动的打击力度，保障了全区税源经济的健康发展。一年来，区公安分局共查破各类经济犯罪案件61起，其中大案23起，抓获犯罪嫌疑人29人。检察机关受理经济犯罪案件   15件，立案侦察8件，挽回经济损失100万元。区法院实行了为企业服务的“三上门”、“四优先”和“四到位”等措施，出台了对有困难的企业采取上门服务，免费“帮忙”，缓、减诉讼费等政策，主动帮助企业整章建制30余次，提供司法建议45次，登门受案17件，为企业挽回经济损失20余万元。

为了给学校和企业创造良好的周边环境，这个区先后组织了清理服务场所和集中整治校园及企业周边秩序的专项会战。去年以来先后出动警力800余人次，车辆30台次，检查各类场所633家，内部单位77家，清理中介机构41家。共查处治安案件1203起，处理各类违法犯罪人员1420人。取缔大专院校内和周边200米的网吧、录像厅、游戏厅18家，使学校的教学环境有了明显的改善。

本着“抓巩固、抓基础、抓提高”的原则，这个区从强化社区防范基础设施、基础软件、综治组织和治安队伍队伍入手，基层创安工作取得明显成效。截止目前，这个区已创建省级安全文明社区20个，市级安全文明社区13个，区级安全文明社区5个，创建省级安全文明单位11个，市级安全单位90个，区级安全文明单位5个，创安覆盖面达到了100%。由于加强了防范措施，去年，全区企事业单位发案5起，比上年同期下降29%，居民区发案89起，与上年的94件相比呈递减趋势，其中楼道抢劫案件比上年同期下降45%。

前进区还结合“四五”普法工作，深入开展了“送法到厂、送法到校、送法到家、送法到社区”活动，定期组织政法、司法部门在社区内和繁华地段设立法律宣传站，并开通“148”法律服务热线，积极受理解答群众法律咨询，为群众提供法律援助，增强群众遵法、守法的自觉性。这个区还对21所学校的法制副校长全面进行了调整，使未成年人的法制教育和维权工作进一步加强。