与时俱进 开拓创新 求真务实 富民兴区

 
 
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区情简介

佳木斯市座落在闻名的三江平原腹地,前进区位于佳木斯市区中部,辖区东起安庆路与东风区接壤,西至中山路与向阳区相邻,南至郊区四丰乡和平村,北邻松花江岸。呈长方形,面积13.72平方公里,全区人口15.5万人。区政府辖5个街道办事处,市区有站前、水安、奋斗、南岗4个街道办事处,外辖亮子河街道办事处,有41个社区居委会,总户数4.8万户。
前进区建政于1946年,历经三区人民政府街道办事处、和平人民公社、前进人民公社革命委员会、前进区革命委员会,1980年改为前进区人民政府。
全区现有各类企业1,800户,从业人员近万人,使用固定资产1亿元。区属事业单位21个:其中有小学7所,在校生12,000人,教职员工528人,有老年病医院、卫生防疫站、妇幼保健站各一所。全区有各种文化场所90余家,有摄影、美术、集邮等群众业余文化团体4个。
全区有主要街道18条,背街巷道294条,其中长安、中山、光复、和平路是市区的繁华路段。
前进区是佳市的中心区,市五大委机关及合江林管局、佳铁分局、军分区等首脑机关和省直大单位驻在区内。这个区是佳市的门户和窗口。火车站、航运站、航空售票站位于区内。区内的站前公园、西林公园、动物园、沿江公园、市政府中心广场和佳木斯宾馆、江天宾馆、农垦大厦等旅游景点、星级宾馆和饭店,构成了这个区优越的地理位置和开放条件。特别是口岸开放后,实行江海联运,可以直通太平洋及世界各地。

 

发展概况

 

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发展概况

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  改革开放以来,这个区在市委、市政府的领导下,认真贯彻邓小平理论和党的基本路线,充分发挥中心城区的作用,以加快发展为主题,以体制创新、科技创新为动力,以提高综合经济实力为目的,以完善强化城区职能为手段,紧紧围绕经济和社会事业四项重点目标,扎实推进税源建设、社区建设、城市建设、社会稳定和文明创优五项工程,使全区经济和社会事业在过去的基础上又上了一个新台阶,全区呈现出政治安定、社会稳定、政通人和的良好局面。
经济总量提前翻一番,综合实力明显增损。全区社会经济总产值由1997年的2.59亿元(国内生产总值5,350万元),增长到2001年的5.65亿元(国内生产总值1.66亿元),利税由1,470万元增长到3,095万元,财政总收人由2,228万元增长到3,599万元,平均年增长率分别达到29.8%、27.7%和14.2低利税和财政总收入已提前一年实现十二届人代会确定的指标。
区域经济格局基本形成,街委经济、个体私营经济、第三产业等新的增长点发展迅速,五年新增经济产值近亿元,拉动全区经济总量提升24个百分点。市场引导初见成效,站前百佳批发商场、医药批发市场、和平电脑城、太阳巷市场等相继建成或投人运营,总面积5万多平方米,基本构筑起这个区市场体系框架。外向牵动、招商引资成果突出,累计引进资金2.49亿元,引进中高级技术人员70名,培植、吸引民营科技企业55户,拉动了全区经济步人发展快车道。
积极拓展外经外贸新领域,先后与俄罗斯哈巴罗夫斯克、共青城等边境城市和国内山东邹平县、威海环翠区、烟台福山区、长春二道河子区、哈尔滨南岗区、海口市振东区和南京市鼓楼区等建立友好城区和经贸合作关系。同时与中科院、哈船院、抚顺煤研所、省机械研究所等二十余家大专院校、科研单位建立了经济技术协作和横向经济联合关系。科教兴区战略全面实施,各项社会事业蓬勃发展。科技进步在经济增长中的贡献率达到42%,比1993年提高9个百分点;累计开发推广新产品、新项目65项,形成新的生产能力超亿元,新增经济产值5,000万元,形成一批生产规模达千万元的骨干企业及名优拳头产品。其中轻质复合板等9项产品分别填补国家和省内空白,先后荣获10项国家级金、银牌和优秀奖。创出利华系列食品、鲁阳地板块、南极冷制品、天康豆粉、金牌黄酒、聚豪牌床垫等一批名牌优势产品。这个区分别被命名为市级民营科技企业示范区、全省"九五"期间星火计划密集区和全国首批科技工作先进城区。城区面貌大为改观,累计筹资461万元,新建维修区街巷路26条5.84万平方米,市委、市政府先后在这个区召开环卫体制改革、基层创安、民办保洁公司建设、中小学素质教育、社区计划生育工作现场会,这个区先后在省、市级会议上介绍了社区改革、社区教育、政务公开等经验。
强化教育优先发展的战略地位,教育经费占财政预算内支出比例逐年提高。"两基"(基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲)工作率先进入全国首批达标区行列。素质教育、职业教育、文体教育、勤工俭学和教育综合改革、社区教育处于全市领先地位。区内公企办小学100%成为市级规范化学校,2所成为省级规范化学校,这个区素质教育成果受到省有关部门的充分肯定,社区教育在全省教育工作会议上做了经验介绍。群众业余文化活动丰富多彩,东北风摄影学会成为这个市一支文坛劲旅。巩固、提高全国食品卫生示范区和省级卫生标兵区取得新成绩,创建食品卫生示范小区、示范户活动为全省加强食品卫生行业基础建设和管理探索出成功经验。计划生育连续12年完成与市政府签定的一档指标 合同,人口自然增长率控制在2.81%0以内。
精神文明建设成果卓著,民主法制建设不断加强。社会主义思想道德建设扎实深入,形成了加强精神文明建设的良好氛围。"创四城"活动拓展延伸,"四进社区"活动丰富多彩,全区文明单位已占列管单位总数的60%以上。在全省率先开展的个体私营企业创建文明单位活动受到省文明办的充分肯定。1996年这个区夺得省级文明城市建设标兵区。双拥工作向社会化迈进,智力拥军的内涵和外延不断扩展,文化拥军、科技拥军形成特色、蔚成风气,这个区先后被沈阳军区和省委、省政府授予"为军官家属排忧解难先进单位"和省级双拥模范区荣誉称号,涌现出第59居民委军企民共建共育全国先进典型。切实加强了社会主义民主法制建设,全面推进依法治区进程。普法教育不断深入,社会治安群众满意率连续保持在89%以上。在全市率先开展了平安文明小区创建,已建成省市级平安文明小区49个。这个区以政治安定、社会稳定、基础建设扎实、综治成效突出的优异成绩荣获全省社会治安综合治理先进单位六连冠,并获得全国社会治安综合治理先进单位的荣誉。
各项工作全面上水平。坚持创一流、当排头的工作原则,典型激励,自加压力,推进了全区各项工作整体水平的提高。自1994年实施目标管理以来,这个区连续7年被市委、市政府评为全市目标责任制一等单位。全区先后获得市级以上先进荣誉称号127项次,其中国家级先进15项次,省级先进41项次。先后总结出科教兴区、放开搞活小企业、武装工作、民主集中制、民主生活会、学员教育、双拥共建、五心教育等18个方面典型经验,在省、市会议和理论刊物上进行了交流。98年以来,这个区作为全市迎检点,先后10余次接受国家和省级检查,均取得好成绩,为佳市争得了荣誉。

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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  依据区委八届四次全委(扩大)会议确定的我区"十五"计划和经济、社会发展总体目标是:经济素质整体提升上实力,社会事业协调发展上档次,整体工作全面达标上水平,人民生活小康富裕上台阶。经济总量在全市城区的位次前移,到2005年,国内生产总值实现1.23亿元,平均年增长率10%;经济利税3,760元,平均年增长率6%;本级一般预算收入2,380万元,平均年增长率7.5%。
按照"税源经济是全区事业发展的生命线,社区建设是城区工作的永恒主题"的思路,经过五年的努力,基本形成适应市场经济体制要求的企业所有制结构和产业、产品结构新格局,不断提升中心城区的经济规模、科技贡献率、综合实力和区域辐射能力,努力实现自给有余;基本形成以区为中心、街委为支撑,设施配套、项目齐全、管理规范、社会化程度较高的社区建设新格局,不断满足人民群众日益增长的物质文化需求;基本形成以综合性市场为主体,专业化市场为依托,资金流、商品流、人才流、信息流交融的市场建设新格局,不断优化资源配置,促进区域经济健康发展;基本形成以巩固提高"普九"成果为重点,幼教、职教、社区教育协调发展,具有城区拔尖、全市领先、全省先进的教育新格局,不断培育"四有"新人,提高全民的思想道德和科学文化素质;基本形成物质文明和精神文明共同进步,经济和社会事业协调发展的新格局,不断提高人口质量、环境质量和人民群众的生活质量,努力把前进区建设成为美丽、富饶、文明的中心城区。

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
     
   
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