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  • 发布机构:佳木斯市粮食局
  • 名称:关于印发黑龙江省2019年粳稻最低收购价收购政策宣传提纲的通知
  • 发文日期:2019-12-20 9:20:25
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关于印发黑龙江省2019年粳稻最低收购价收购政策宣传提纲的通知

  • 发布日期:2019-12-20 9:20:25
  • 来源:佳木斯市粮食局
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关于印发黑龙江省2019年粳稻最低收购价收购政策宣传提纲的通知

 

黑粮调控联〔2019121

 

各市(地)、县(市)粮食局,中储粮各有关直属企业、农业发展银行各有关分支机构,各政策性粮食收储库点:

现将《黑龙江省2019年粳稻最低收购价收购政策宣传提纲》印发给你们,请认真学习、准确掌握,充分利用电视、广播、报纸、网络等宣传媒介向社会广泛宣传,确保国家惠农政策家喻户晓、落到实处。

 

 

 

黑龙江省粮食局

中国储备粮管理集团有限公司黑龙江分公司

中国农业发展银行黑龙江省分行

                              2019年12月4日

 

 

黑龙江省2019年粳稻最低收购价收购政策宣传提纲

 

根据国家六部门《关于印发小麦和稻谷最低收购价执行预案的通知》(国粮调〔2018〕99号,以下简称《预案》)、国家五部门《关于公布2019年稻谷最低收购价格的通知》(发改价格〔2018〕264号)精神,为做好我省粳稻最低收购价收购工作,便于广大农民、农场职工和社会各界了解2019年粳稻最低收购价收购政策,并对政策执行情况实施有效监督,现将有关政策和相关要求公布如下:

一、政策执行期限及预案启停条件

我省粳稻最低收购价收购政策执行期限为2019年11月1日至2020年2月28日。在此期间,由省有关部门对粳稻市场价格实施日监测,当市场收购价格持续3天低于最低收购价格时,报国家粮食和物资储备局批准,启动《预案》;当市场收购价格回升到最低收购价水平以上时,停止《预案》实施。

二、收购价格及质价政策

《预案》明确,收购的粳稻应为2019年生产且符合三等及以上国家标准,收购价格为三等品每市斤1.30元,具体质量标准按国家标准GB1350执行。三等粳稻具体质量指标为:出糙率77%~79%(含77%,不含79%),整精米率55%~58%(含55%,不含58%),水分14.5%以内,杂质1.0%以内,谷外糙米2.0%以内,黄粒米1.0%以内。最低收购价是指承担最低收购价收购任务的收储库点向农民直接收购三等及以上粮食的到库价。相邻等级差价为每市斤0.02元。

非标准品的具体收购价格,按照国家有关部门《关于印发〈关于执行粮油质量国家标准有关问题的规定〉的通知》(国粮发〔2010〕178号)有关规定执行增扣量。水分含量:以标准中规定的指标14.5%为基础,每低0.5个百分点增量0.75%,但低于标准规定指标2.5个百分点及以上时,不再增量;每高0.5个百分点扣量1.00%;低或高不足0.5个百分点的,不计增扣量。杂质含量:以标准中规定的指标1.0%为基础,每低0.5个百分点增量0.75%;每高0.5个百分点扣量1.5%;低或高不足0.5个百分点的,不计增扣量。整精米率:以标准中规定的指标55%为基础,每低1个百分点,扣量0.75%,低不足1个百分点的,不扣量;高于标准规定的,不增量。整精米率低于49%、谷外糙米含量超过2%、黄粒米含量超过2.0%、互混率超过20%的粳稻不列入最低收购价收购范围。

按照《预案》要求,四等及以下粳稻由地方政府组织引导实行市场化收购。因自然灾害或其他原因造成不符合质量标准或食品安全指标的粳稻,由各地按照粮食安全行政主要领导责任制和食品安全地方政府负责制的要求组织收购处置。

为解决收储库点粳稻烘干费用资金来源问题,对超标准水分扣量部分进行分解,即:对水分扣量1.00%中的0.65%用于处理粮食水分减量和干物质损耗,对水分扣量1.00%中的0.35%扣量后直接折价,作为企业烘干费用。

三、收储库点的确定

按照《预案》要求,中储粮黑龙江分公司应与省粮食局、农发行会商,按照“有利于保护农民利益、有利于粮食安全储存、有利于监管、有利于销售”的原则,合理确定执行最低收购价政策的委托收储库点,并在启动收购前通过当地主要新闻媒体和部门网站向社会公布,便于农民出售粮食和接受社会监督。

四、强化粮食收购服务及监督

各地政府要加强政策宣传和统筹督导,组织协调当地粮食行政管理部门、中储粮直属企业、公安、交通运输、工商、电力等部门,开辟农民运送粮食“绿色通道”,加强政策性粮食收储库点周边区域治安管理,保证粮食收购期间电力供应,加强市场监管,确保最低收购价粳稻收购工作的顺利进行。

(一)严格落实敞开收购政策。收购期内,各政策性粮食收储库点要对农民销售的符合质量标准的粳稻做到应收尽收,不限收、不拒收,敞开收购。

(二)认真执行国家质价政策。各政策性粮食收储库点要在显著位置公示粳稻收购价格、质量标准、非标准品增扣量办法和结算方式等政策及信息;严格执行国家收购政策和质价标准,不收人情粮;要指导卖粮农民增强质量效益意识,采取有效措施提升粮食等级和质量,实现好粮卖好价;对农民提出的政策、技术等方面咨询要耐心解答;严格遵守国家“五要五不准”粮食收购守则,确保国家粮食收购政策落实到位。

(三)严格执行粮款结算政策。各级农业发展银行要保证最低收购价粳稻收购资金足额供应。中储粮各直属企业要根据政策性粮食收储库点收购结算单据及时通过网银支付粮款,不允许拖欠粮款,不得打白条,结算中不得代扣税费、不得代任何单位和个人扣缴任何款项。中储粮各直属企业要对外公布粮款支付部门电话并确保收购期间接听畅通,以便于售粮农民查对核实粮款到账情况。对确因工作或技术原因造成粮款汇兑支付延误的,中储粮直属企业要及时作出情况说明,明确延期支付时限,并主动告知辖区内各政策性粮食收储库点和售粮农民。

(四)严格遵守收购工作纪律。各政策性粮食收储库点在粮食收购中,要严格规范操作程序,收购环节全程公开可视,全部采用仪器验水,切实做到不压等压价,损害农民利益;不提等提价,损害国家和企业利益。

(五)积极开展便民优质服务。各地粮食部门要主动协调当地乡镇政府做好统筹安排,指导政策性粮食收储库点组织农民有序卖粮。多开头、快接卸,加快收购入库进度,减少卖粮等候时间,避免排长队,适时做好延时服务,不让农民卖过夜粮。安排专业技术人员深入村屯农户,靠前检验,搞好延伸服务和技术指导,帮助农民提前做好验水、检质,让农民心中有数,尽量减少农民送交不合格粮食等候时间,

(六)主动接受社会各界监督。各地粮食行政管理部门、农发行分支机构、中储粮直属企业要设立举报电话,受理群众举报;主动邀请当地人大代表及乡镇、农场领导驻库监督;积极接受新闻媒体等舆论监督。省粮食局、省农发行、中储粮黑龙江分公司加强内部监督检查,严肃查处粮食收购工作过程中出现的违纪违规行为,坚决做到不遮丑、不护短、不姑息、不掩盖矛盾,确保粮食收购的各项政策和服务措施落到实处。

(七)加强政策执行监管巡查。各地政府对辖区内中央和地方企业收储国家最低收购价粮食的数量、质量、储存安全依法履行属地行政监管职责。省粮食局负责监测市场价格,指导各地开展最低收购价粮食政策执行情况的行政执法检查,受理群众举报的涉粮案件;组织指导地方粮食行政管理部门按在地原则,监督检查辖区内储粮安全等情况。中储粮黑龙江分公司负责对直属企业和收储库点粮食收购、保管等各环节业务进行全程跟踪监管;组织指导收储库点严格按照国家政策规范开展粮食收购和库存管理等业务工作。省农发行负责及时足额安排、拨付执行粳稻最低收购价收储任务所需的贷款;组织指导分支机构按照封闭管理要求,实施信贷资金监管。省级由中储粮黑龙江分公司牵头,会同省粮食局、农发行共同组成国家政策性粮食收购联合巡查组,建立定期巡查制度,加强对最低收购价政策执行情况的巡查指导,逐级落实责任,及时解决收购中出现的问题。巡查组将重点对地方政府行政监管和属地监管责任落实情况,委托收储库点上级主管部门驻库监管落实情况,收购入库流程和业务管理情况,粮食收储“一卡通”系统使用情况开展巡查,并在巡查期间成立质量巡查组,对入库粮食质量情况进行专项巡查,确保国家政策性粮食库存数量真实、质量良好。

政策性粮食收购省级咨询、举报电话

省粮食局调控处: 0451—53600102,0451—53600203

省粮食局执法督查处:0451—53609771

中储粮黑龙江分公司购销计划处:0451—87117622

中储粮黑龙江分公司党群人事处:0451—87117660

省农发行粮棉油处 :0451—84685239

 

 

 

2019年粳稻最低收购价收购

水分超标准扣量价格表(国标三等)

稻谷检测水分(%)

农民卖粮价(元/斤)

14.5

1.300

15.0

1.287

15.5

1.274

16.0

1.261

16.5

1.248

17.0

1.235

17.5

1.222

18.0

1.209

18.5

1.196

19.0

1.183

19.5

1.170

20.0

1.157

20.5

1.144

21.0

1.131

21.5

1.118

22.0

1.105

 

此表仅为超标准水分因素扣量价格表,杂质、谷外糙米、黄粒米等其他指标扣量因素均未包含在内。