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  • 索引号:DA01902G/01I2015110400008
  • 分类:行政许可 非行政许可审批 行政确认、城乡建设、环境保护
  • 发布机构:城乡建设局
  • 名称:佳木斯市城乡建设局省、市行政权力清单核对情况统计表
  • 发文日期:2015-11-4 10:42:15
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佳木斯市城乡建设局省、市行政权力清单核对情况统计表

  • 发布日期:2015-11-4 10:42:15
  • 来源:城乡建设局
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序  号项目名称子项名称类  别实施依据法定实施主体省市县多级权力权力归属划分部门意见审核意见是否进行修改修改具体内容
188权限内建筑业企业资质认定行政许可一、《中华人民共和国建筑法》(中华人民共和国主席令第46号,2011年7月1日施行)  二、《建筑业企业资质管理规定》(建设部令[2015]22号,2015年3月1日施行)市城乡建设局

保留

189因工程建设需要挖掘城市道路审批行政许可一、《城市道路管理条例》(1996年10月1日施行)
    二、《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(2004年5月19日施行)
市城乡建设局

保留

190建筑起重机械使用登记行政许可一、《建设工程安全生产管理条例》(2004年2月1日施行)
    二、《建筑起重机械安全监督管理规定》(2008年6月1日施行)
市城乡建设局

保留

191施工现场使用袋装水泥或现场搅拌混凝土、砂浆审批 行政许可《黑龙江省促进散装水泥发展条例》   (2011年1月1日施行)授权市建筑节能管理办公室

保留

192建筑工程施工许可证核发行政许可《中华人民共和国建筑法》(2011年4月22日施行)市城乡建设局

保留

193燃气设施改动审批行政许可《城镇燃气管理条例》(2011年3月1日施行)授权市供热燃气管理办公室

保留

194改变绿化规划、绿化用地使用性质审批行政许可《城市绿化条例》(国务院令第588号,2011年1月8日起施行)市城乡建设局

保留

195临时占用、挖掘绿地审批行政许可《城市绿化条例》   (国务院令第588号,2011年1月8日起施行)市城乡建设局

保留

196绿化工程设计方案审批行政许可《城市绿化条例》   (国务院令第588号,2011年1月8日起施行)市城乡建设局

保留

197砍伐移植树木审批行政许可《城市绿化条例》(国务院令第588号,2011年1月8日起施行)市城乡建设局

保留

198供热许可证审批(权限内供热许可证核准,供热面积100万平米以上,含100万平方米)行政许可一、《黑龙江省城市供热条例》(2011年8月12日施行)
    二、《黑龙江省供热许可证实施办法》(2011年9月7日施行)
    三、《黑龙江省人民政府关于取消、暂停实施和下放行政审批项目的决定》(2014年5月29日施行
授权市供热燃气管理办公室

保留     承接下放

199新、改、扩建供热工程审批行政许可《黑龙江省城市供热条例》(2011年8月12日施行)授权市供热燃气管理办公室

保留

200燃气企业停业歇业审批行政许可《城镇燃气管理条例》(2011年3月1日施行)市城乡建设局

保留

201燃气器具安装维修单位资质审查行政许可《黑龙江省燃气管理条例》(1999年3月1日施行)市城乡建设局

保留

202新建、扩建、改建燃气工程项目审批行政许可《黑龙江省燃气管理条例》(1999年3月1日施行)市城乡建设局

保留

203燃气供应许可行政许可《黑龙江省燃气管理条例》(1999年3月1日施行)市城乡建设局

保留

204污水排入排水管网许可证审批行政许可一、《城镇排水与污水处理条例》(   2014年1月1日施行)
    二、《城市排水许可管理办法》(2007年3月1日施行)
市城乡建设局

保留    

205城市供水企业资质认定行政许可一、《中华人民共和国城市供水条例》(2012年2月1日施行)
    二、《黑龙江省实施<城市供水条例>办法》(2011年12月5日施行)
    三、《黑龙江省人民政府关于取消、暂停实施和下放行政审批项目的决定》(2014年5月29日施行)
市城乡建设局

保留   

206城市园林绿化企业三级资质认定行政许可一、《城市绿化条例》(2011年1月8日施行)
    二、《建设部园林绿化企业资质申报和审批工作规程》(2006年8月23日施行)
    三、《黑龙江省人民政府关于取消、暂停实施和下放行政审批项目的决定》(2014年5月29日施行)
市城乡建设局

保留

207工程建设监理企业丙级资质认定行政许可一、《中华人民共和国建筑法》(2011年4月22日施行)
    二、《工程监理企业资质管理规定》(2007年6月26日施行)
    三、《黑龙江省人民政府关于取消、暂停实施和下放行政审批项目的决定》(2014年5月29日施行)
市城乡建设局

保留

208大型和省重点建筑工程施工许可证审批行政许可一、《中华人民共和国建筑法》(2011年4月22日施行)二、《黑龙江省建筑市场管理条例》(2004年1月1日施行)三、《黑龙江省人民政府关于取消、暂停实施和下放行政审批项目的决定》(2014年5月29日施行)市城乡建设局

保留

209施工图审查合格备案非行政许可审批一、《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查管理办法实施细则》(2013年8月1日施行)
    二、《建设工程质量管理条例》(2000年1月30日施行)
市城乡建设局

保留
修改为其他行政权力
210房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案非行政许可审批一、《建设工程质量管理条例》(2000年1月30日施行)
    二、《黑龙江省建设工程质量监督管理条例》( 2006年10月1日施行)
授权市工程质量监督站

保留
修改为其他行政权力
211从事二次供水蓄水设施清洗和消毒单位的核准非行政许可审批《黑龙江省实施<城市供水条例>办法》(2012年2月1日施行)市城乡建设局

保留   
修改为其他行政权力
212建设工程项目报建非行政许可审批一、《黑龙江省建筑市场管理条例》(2004年1月1日施行)
    二、《工程建设项目报建管理办法》(1994年8月13日施行)
市城乡建设局

保留
修改为其他行政权力
213监理合同备案非行政许可审批《黑龙江省建筑市场管理条例》(2004年1月1日施行)市城乡建设局

保留
修改为其他行政权力
214建设工程质量监督注册手续备案非行政许可审批一、《建设工程质量管理条例》(2000年1月30日施行
    二、《黑龙江省建设工程质量监督管理条例》( 2006年10月1日施行)
授权市工程质量监督站

保留
修改为其他行政权力
215勘察、设计合同备案非行政许可审批一、《建设工程勘察设计管理条例》(2000年9月20日施行
    二、《黑龙江省建设工程勘察设计条例》(2008年
8月1日施行)
市城乡建设局

保留
修改为其他行政权力
216权限内建设工程施工合同备案非行政许可审批一、《黑龙江省建筑市场管理条例》(2004年1月1日施行)
    二、《黑龙江省建设施工合同备案管理办法》(2009年1月1日施行)
市城乡建设局

保留
修改为其他行政权力
217水泥生产企业新建、扩建或改建的水泥生产项目备案非行政许可审批《黑龙江省促进散装水泥发展条例》(2011年1月1日施行)
   
市城乡建设局

保留
修改为其他行政权力
218建设工程质量检查行政检查一、   《建设工程质量管理条例》2000年1月30日施行                                                     
    二、《黑龙江省建设工程质量监督管理条例》( 2006年10月1日施行)
授权市工程质量监督站

保留

219违反绿化管理的行政处罚对未经许可行为人擅自改变绿化规划、绿化用地性质实施行政处罚行政处罚《城市绿化条例》(1992年8月1日施行)市城乡建设局

保留

未经许可擅自迁移古树名木的行为人实施行政处罚《城市绿化条例》(1992年8月1日施行)

保留

对未经许可擅自占用、挖掘绿地行为人实施行政处罚《城市绿化条例》(1992年8月1日施行)

保留

对未经批准或未按照绿化工程设计方案施工的行为实施行政处罚《城市绿化条例》(1992年8月1日施行)

保留

未经同意擅自在城市公共绿地内开设商业、服务摊摊点的,不服从公共绿地管理单位管理的商业、服务摊点,由城市人民政府城市绿化行政主管部门或者其授权的单位责令限期迁出或者拆除,可以并处罚款《城市绿化条例》(1992年8月1日施行)

保留

221对未办理建筑工程施工许可证的行政处罚行政处罚一、《中华人民共和国建筑法》(1998年3月1日施行)
    二、《黑龙江省建筑市场管理条例》
(2004年1月1日施行)
市城乡建设局

保留

222建设工程质量违法行为行政处罚行政处罚一、《建设工程质量管理条例》(2000年1月30日施行)
    二、《黑龙江省建设工程质量监督管理条例》(2006年10月1日起施行)
授权市工程质量监督站

保留

223对违反散装水泥规定的行政处罚对未使用散装水泥、施工现场搅拌混凝土、沙浆的予以行政处罚行政处罚《黑龙江省促进散装水泥发展条例》(2011年1月1日施行)市城乡建设局

保留

对不按照国家、省条例预缴散装水泥专项资金的行政处罚


水泥生产企业新建、扩建或者改建水泥生产项目,未按规定百分之七十以上散装率的标准进行设计和同步建设的处罚市城乡建设局省级市级县级保留

水泥生产企业、水泥使用单位未达到规定的水泥散装率、散装水泥使用率的处罚市城乡建设局省级市级县级保留

水泥、预拌混凝土和预拌砂浆的生产、运输、中转单位以及工程建设和施工单位,未配置散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆相应设施、设备的处罚市城乡建设局省级市级县级保留

水泥生产企业未缴纳专项资金或者建设单位在办理施工许可证前未预缴专项资金的处罚市城乡建设局省级市级县级保留

工程监理机构和工程监理人员在实施监理过程中,未按规定应当使用散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆而未使用的,应当予以制止并向当地散装水泥管理机构或者有关管理部门报告的处罚市城乡建设局省级市级县级保留

工程设计单位不按规定设计,建设和施工单位未按规定编制使用散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆概算和预算,招标人或者招标代理机构未按规定将使用散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆项目列入招标文件;投标人应当将使用散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆费用列入投标造价的处罚市城乡建设局省级市级县级保留

水泥生产企业,应当使用散装水泥的建设单位、预拌混凝土和预拌砂浆生产企业、水泥制品企业,拒绝检查、核实或者不提供相关票据和资料的处罚市城乡建设局省级市级县级保留

建设单位施工现场搅拌混凝土、砂浆或者使用袋装水泥的处罚市城乡建设局省级市级县级保留

重点建设工程和建筑物结构工程,预拌混凝土生产企业和大型预制构件生产企业未按规定使用符合国家规定类型和品种水泥的处罚市城乡建设局省级市级县级保留

224对建设工程安全生产实施监督管理,对违法违规行为依据相关法律法规予以行政处罚行政处罚《中华人民共和国安全生产法》(2002年11月1日施行)市城乡建设局

保留

225建筑节能技术、产品认证初评其他行政权力《黑龙江省建筑节能技术、产品认证管理办法》(2010年5月11日施行)市城乡建设局

保留    

226权限内建设工程安全施工措施审查(备案)其他行政权力一、《建设工程安全生产管理条例》(国务院令393号,2004年2月1日施行)                二、《黑龙江省建设工程安全生产管理办法》(2012年2月1日施行)市城乡建设局

保留

1对违反民用建筑节能条例的行政处罚施工单位未按照民用建筑节能强制性标准进行施工;未对进入施工现场的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备进行查验;使用不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备;使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的处罚行政处罚《民用建筑节能条例》(2008年国务院令第530号)市城乡建设局省级市级县级新纳入

建设单位明示或者暗示设计单位、施工单位违反民用建筑节能强制性标准进行设计、施工;明示或者暗示施工单位使用不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备;采购不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备;使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备对不符合民用建筑节能强制性标准的民用建筑项目出具竣工验收合格报告的处罚行政处罚《民用建筑节能条例》(2008年国务院令第530号)市城乡建设局市级县级新纳入

未按照民用建筑节能强制性标准实施监理的;墙体、屋面的保温工程施工时,未采取旁站、巡视和平行检验等形式实施监理的监理单位的处罚行政处罚《民用建筑节能条例》(2008年国务院令第530号)市城乡建设局省级市级县级新纳入

注册执业人员未执行民用建筑节能强制性标准的处罚行政处罚《民用建筑节能条例》(2008年国务院令第530号)市城乡建设局省级市级县级新纳入

设计单位未按照民用建筑节能强制性标准进行设计,或者使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的处罚行政处罚《民用建筑节能条例》(2008年国务院令第530号)市城乡建设局省级市级县级新纳入

2对违反建设工程质量管理条例的行政处罚勘察、设计、施工、工程监理企业允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的处罚行政处罚《建设工程质量管理条例》(2000年国务院令第279号)市城乡建设局省级市级县级新纳入

建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准,擅自施工的;未组织竣工或验收不合格,擅自交付使用;对不合格的建设工程按照合格工程验收以及建设工程竣工验收后未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的处罚行政处罚《建设工程质量管理条例》(2000年国务院令第279号)市城乡建设局省级市级县级新纳入

施工单位在施工中偷工减料的,使用不合格的建筑材料、构配件和设备的,或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的处罚行政处罚《建设工程质量管理条例》(2000年国务院令第279号)市城乡建设局省级市级县级新纳入

施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验,或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测以及不履行保修义务或者拖延履行保修义务的处罚行政处罚《建设工程质量管理条例   》(2000年国务院令第279号)市城乡建设局省级市级县级新纳入

建设单位迫使承包方以低于成本的价格竞标;任意压缩合理工期;明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准,降低工程质量;施工图设计文件未经审查或者审查不合格,擅自施工;建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理;未按照国家规定办理工程质量监督手续;明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的;   未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的处罚行政处罚《建设工程质量管理条例》(2000年国务院令第279号)市城乡建设局省级市级县级新纳入

承包单位将承包的工程转包或者违法分包、工程监理单位转让监理业务的处罚行政处罚《建设工程质量管理条例》(2000年国务院令第279号)市城乡建设局省级市级县级新纳入

工程监理单位与建设单位或者施工单位串通,弄虚作假、降低工程质量以及将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的处罚行政处罚《建设工程质量管理条例》(2000年国务院令第279号)市城乡建设局省级市级县级新纳入

建设单位将建设工程肢解发包以及发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的处罚行政处罚《建设工程质量管理条例》(2000年国务院令第279号)市城乡建设局省级市级县级新纳入

涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程,没有设计方案擅自施工的处罚行政处罚《建设工程质量管理条例》(2000年国务院令第279号)市城乡建设局省级市级县级新纳入

工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程的监理业务的处罚行政处罚《建设工程质量管理条例》(2000年国务院令第279号)市城乡建设局省级市级县级新纳入


对违反燃气管理条例的行政处罚未经审批擅自毁损、移动、改动燃气设置的行政处罚行政处罚《城镇燃气管理条例》(2010年国务院令第583号,2011年3月1日施行) 授权市供热燃气管理办公室

保留


未经审批擅自停业、歇业的行政处罚行政处罚《城镇燃气管理条例》(2010年国务院令第583号,2011年3月1日施行)  

保留


未取得燃气供应许可从事燃气供应的行政处罚行政处罚《城镇燃气管理条例》(2010年国务院令第583号,2011年3月1日施行)  

保留


对企业未配备合格燃气安装、维修人员的行政处罚行政处罚《城镇燃气管理条例》(2010年国务院令第583号,2011年3月1日施行)  

保留


对未审批的燃气新、扩、改建项目的建设项目的行政处罚行政处罚《黑龙江省燃气管理条例》(199931日施行)

保留

3擅自操作公用燃气阀门的、将燃气管道作为负重支架或者接地引线的;安装、使用不符合气源要求的燃气燃烧器具的;擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置的;在不具备安全条件的场所使用储存燃气的;改变燃气用途或者转供燃气的;未设立售后服务站点或者未配备经考核合格的燃气燃烧器具安装、维修人员的;燃气燃烧器具的安装、维修不符合国家有关标准的处罚行政处罚《城镇燃气管理条例》(2010年国务院令第583号,2011年3月1日施行) 市城乡建设局市级县级保留

拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或者个人供气;倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气经营许可证;未履行必要告知义务擅自停止供气、调整供气量,或者未经审批擅自停业或者歇业;向未取得燃气经营许可证的单位或者个人提供用于经营、在不具备安全条件的场所储存燃气、要求燃气用户购买其指定的产品或者接受其提供的服务;燃气经营者未向燃气用户持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气,或者未对燃气用户的燃气设施定期进行安全检查的处罚行政处罚《城镇燃气管理条例》(2010年国务院令第583号,2011年3月1日施行) 市城乡建设局市级县级新纳入

在燃气设施保护范围内进行爆破、取土等作业或者动用明火;倾倒、排放腐蚀性物质的;放置易燃易爆物品或者种植深根植物的;未与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案,采取相应的安全保护措施,从事敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探等可能影响燃气设施安全活动的处罚行政处罚《城镇燃气管理条例》(2010年国务院令第583号,2011年3月1日施行) 市城乡建设局市级县级新纳入

燃气经营者未按照国家有关工程建设标准和安全生产管理的规定,设置燃气设施防腐、绝缘、防雷、降压、隔离等保护装置和安全警示标志的,或者未定期进行巡查、检测、维修和维护的,或者未采取措施及时消除燃气安全事故隐患的处罚行政处罚《城镇燃气管理条例》(2010年国务院令第583号,2011年3月1日施行) 市城乡建设局市级县级新纳入

建设工程施工范围内有地下燃气管线等重要燃气设施,建设单位未会同施工单位与管道燃气经营者共同制定燃气设施保护方案,或者建设单位、施工单位未采取相应的安全保护措施的处罚行政处罚《城镇燃气管理条例》(2010年国务院令第583号,2011年3月1日施行) 市城乡建设局市级县级新纳入

销售充装单位擅自为非自有气瓶充装的瓶装燃气的的处罚行政处罚《城镇燃气管理条例》(2010年国务院令第583号,2011年3月1日施行) 市城乡建设局市级县级新纳入

侵占、毁损、擅自拆除、移动燃气设施或者擅自改动市政燃气设施;毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志的处罚行政处罚《城镇燃气管理条例》(2010年国务院令第583号,2011年3月1日施行) 市城乡建设局市级县级新纳入

未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动、燃气经营者不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动的处罚行政处罚《城镇燃气管理条例》(2010年国务院令第583号,2011年3月1日施行) 市城乡建设局市级县级新纳入


对违反供热条例的行政处罚未取得《供热许可证》擅自从事供热经营的行政处罚行政处罚《黑龙江省城市供热条例》(2011年8月12日通过)授权市供热燃气管理办公室

保留


未按供热规划建设项目的行政处罚 行政处罚《黑龙江省城市供热条例》(2011年8月12日通过)

保留

4建设单位或者其他单位未按照供热主管部门批准的供热方案进行建设;未经验收或者验收不合格的供热工程投入使用;擅自采购、安装供热计量装置和室温调控装置;各类工程施工单位因施工造成供热设施损坏的的处罚行政处罚《黑龙江省城市供热条例》(2011年08月12日通过)市城乡建设局市级县级新纳入

未按照供热专项规划确定的管网布局和供热方案,擅自为建设单位接入供热管网;擅自拆除、迁移、改建、变卖热源设施;未取得《供热许可证》擅自从事供热经营;拒不与用户签订合同;供热设施超负荷运行;停热8小时以上未及时通知用户;分散锅炉间歇式供热运行时间少于16小时;推迟供热或者提前停热;截留、倒卖或者转售热能,或者以节能减排、低温长供等为由降低供热温度;未对居民室内供热设施进行维修、养护、清洗、除锈的处罚行政处罚《黑龙江省城市供热条例》(2011年08月12日通过)市城乡建设局市级县级新纳入

城市供热设施地面及地下安全保护范围内修建建筑物、构筑物;挖坑、掘土、植树、打桩;爆破作业;堆放垃圾、杂物等;其他影响供热设施安全的行为;未经热源单位或者供热单位同意,擅自改变、拆卸或者移动共用的供热管网和标志、井盖、阀门、仪表等设施的处罚行政处罚《黑龙江省城市供热条例》(2011年08月12日通过)市城乡建设局市级县级新纳入

未经供热单位同意,连接或者隔断供热设施;改动供热设施,影响供热质量;安装热水循环装置或者放水装置;改变热用途;改动热计量及温控设施;改变供热采暖方式;盗用供热系统热水的处罚行政处罚《黑龙江省城市供热条例》(2011年08月12日通过)市城乡建设局市级县级新纳入

5对违反建设工程安全生产管理条例的行政处罚施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位未编制拆装方案、制定安全施工措施的,未由专业技术人员现场监督的,未出具自检合格证明或者出具虚假证明的,未向施工单位进行安全使用说明、办理移交手续的处罚行政处罚《建设工程安全生产管理条例》(2003年国务院令第393号)市城乡建设局省级市级县级新纳入

未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的;施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员,未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的;未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志,消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的;未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的;未按照规定在施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格后登记的;使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、器材的处罚行政处罚《建设工程安全生产管理条例》(2003年国务院令第393号)市城乡建设局市级县级新纳入

施工单位施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的;未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施,或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的;在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的;施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的;未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的处罚行政处罚《建设工程安全生产管理条例》(2003年国务院令第293号)市城乡建设局市级县级新纳入

施工单位安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的,使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施;委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施;施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的处罚行政处罚《建设工程安全生产管理条例》(2003年国务院令第293号)市城乡建设局省级市级县级新纳入

建筑施工企业不再具备安全生产条件的处罚行政处罚一、《建设工程安全生产管理条例》(2003年国务院令第393号)      二、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》(2004年建设部令第128号)市城乡建设局省级市级县级新纳入

建设、勘察、设计单位违反安全生产规定的处罚 行政处罚《建设工程安全生产管理条例》(2003年国务院令第393号)市城乡建设局省级市级县级新纳入

施工单位挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的处罚行政处罚《建设工程安全生产管理条例》(2003年国务院令第393号)市城乡建设局市级县级新纳入

工程监理单位未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的;发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的;施工单位拒不整改或者不停止施工,未及时向有关主管部门报告的;未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的处罚行政处罚《建设工程安全生产管理条例》(2003年国务院令第393号)市城乡建设局省级市级县级新纳入

为建设工程提供机械设备和配件的单位未按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置的处罚行政处罚《建设工程安全生产管理条例》(2003年国务院令第393号)市城乡建设局市级县级新纳入

出租单位出租未经安全性能检测或者经检测不合格的机械设备和施工机具及配件的处罚行政处罚《建设工程安全生产管理条例》(2003年国务院令第393号)市城乡建设局市级县级新纳入

6对违反建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定的行政处罚“安管人员”隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请安全生产考核;以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产考核合格证书;涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让安全生产考核合格证书和未按规定办理证书变更的处罚行政处罚《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》(2014年住房和城乡建设部令第17号)市城乡建设局省级市级县级新纳入

主要负责人、项目负责人未按规定履行安全生产管理职责和专职安全生产管理人员未按规定履行安全生产管理职责的处罚行政处罚《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》(2014年住房和城乡建设部令第17号)市城乡建设局省级市级县级新纳入

建筑施工企业未按规定开展“安管人员”安全生产教育培训考核,或者未按规定如实将考核情况记入安全生产教育培训档案的处罚行政处罚《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》(2014年住房和城乡建设部令第17号)市城乡建设局省级市级县级新纳入

7对违反中华人民共和国招标投标法的行政处罚投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的处罚行政处罚《中华人民共和国招标投标法》(1999年8月30日通过)市城乡建设局市级县级新纳入

招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的,或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的处罚行政处罚《中华人民共和国招标投标法》(1999年8月30日通过)市城乡建设局市级县级新纳入

招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的,对潜在投标人实行歧视待遇的,强制要求投标人组成联合体共同投标的或者限制投标人之间竞争的处罚行政处罚《中华人民共和国招标投标法》(1999年8月30日通过)市城乡建设局市级县级新纳入

投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的处罚行政处罚《中华人民共和国招标投标法》(1999年8月30日通过)市城乡建设局省级市级县级新纳入

招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的,依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的处罚行政处罚《中华人民共和国招标投标法》(1999年8月30日通过)市城乡建设局市级县级新纳入

中标人将中标项目转让给他人的,将中标项目肢解后分别转让给他人的,将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的,或者分包人再次分包的处罚行政处罚《中华人民共和国招标投标法》(1999年8月30日通过)市城乡建设局市级县级新纳入

8风景名胜区总体规划和详细规划未批准前,在风景名胜区范围内建设永久性建筑和设施;确需建设的,未报同级建设行政主管部门审查同意,依法办理其他有关审批手续;在风景名胜区内新建各种工矿企业、仓库、货场及进行房地产开发,风景名胜区核心区内除必需的保护和附属设施外,增建其他建筑和设施;风景名胜区设立前已有的建筑物或者其他设施,逾期未拆除或者未迁移的;未经风景名胜区管理机构同意和有关行政主管部门依法批准,在风景名胜区内建造人文景观;工程项目竣工未经验收或者验收不合格交付使用的处罚行政处罚《黑龙江省风景名胜区管理条例》(2000年06月06日通过)市城乡建设局市级县级新纳入

9对违反城镇排水与污水管理条例的行政处罚从事危及城镇排水与污水处理设施安全活动的处罚行政处罚《城镇排水与污水处理条例》(2013年国务院令第641号)市城乡建设局市级县级新纳入

未按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施,或者在雨水、污水分流地区将污水排入雨水管网的处罚行政处罚《城镇排水与污水处理条例》(2013年国务院令第641号)市城乡建设局市级县级新纳入

排水单位或者个人不缴纳污水处理费的处罚行政处罚《城镇排水与污水处理条例》(2013年国务院令第641号)市城乡建设局市级县级新纳入

城镇污水处理设施维护运营单位或者污泥处理处置单位对产生的污泥以及处理处置后的污泥的去向、用途、用量等未进行跟踪、记录,或者处理处置后的污泥不符合国家有关标准,擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒污泥的处罚行政处罚《城镇排水与污水处理条例》(2013年国务院令第641号)市城乡建设局市级县级新纳入

有关单位未与施工单位、设施维护运营单位等共同制定设施保护方案,并采取相应的安全防护措施,擅自拆除、改动城镇排水与污水处理设施的处罚行政处罚《城镇排水与污水处理条例》(2013年国务院令第641号)市城乡建设局市级县级新纳入

城镇污水处理设施维护运营单位未按照国家有关规定检测进出水水质的,或者未报送污水处理水质和水量、主要污染物削减量等信息和生产运营成本等信息的;城镇污水处理设施维护运营单位擅自停运城镇污水处理设施,未按照规定事先报告或者采取应急处理措施行为的处罚行政处罚《城镇排水与污水处理条例》(2013年国务院令第641号)市城乡建设局市级县级新纳入

排水户未取得污水排入排水管网许可证向城镇排水设施排放污水的,排水户不按照污水排入排水管网许可证的要求排放污水的处罚行政处罚《城镇排水与污水处理条例》(2013年国务院令第641号)市城乡建设局市级县级新纳入

未按照国家有关规定履行日常巡查、维修和养护责任,保障设施安全运行的;   未及时采取防护措施、组织事故抢修的; 因巡查、维护不到位,导致窨井盖丢失、损毁,造成人员伤亡和财产损失的处罚行政处罚《城镇排水与污水处理条例》(2013年国务院令第641号)市城乡建设局市级县级新纳入

因城镇排水设施维护或者检修可能对排水造成影响或者严重影响,城镇排水设施维护运营单位未提前通知相关排水户的,或者未事先向城镇排水主管部门报告,采取应急处理措施的,或者未按照防汛要求对城镇排水设施进行全面检查、维护、清疏影响汛期排水畅通的处罚行政处罚《城镇排水与污水处理条例》(2013年国务院令第641号)市城乡建设局市级县级新纳入

在雨水、污水分流地区,建设单位、施工单位将雨水管网、污水管网相互混接的处罚行政处罚《城镇排水与污水处理条例》(2013年国务院令第641号)市城乡建设局市级县级新纳入

10建设工程质量检测机构伪造检测数据,出具虚假检测报告或者鉴定结论的处罚 行政处罚《建设工程质量检测管理办法》(2005年建设部令第141号)市城乡建设局省级市级县级新纳入

11取得安全生产许可证的建筑施工企业发生重大安全事故的处罚行政处罚《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》(2004年建设部令第128号)市城乡建设局省级市级县级新纳入

12对水泥生产企业或建设单位未缴纳专项资金行为加处滞纳金或罚款的行政强制行政强制《黑龙江省促进散装水泥发展条例》(2010年10月15日通过)市城乡建设局省级市级县级新纳入

13散装水泥专项资金征收行政征收1、《黑龙江省促进散装水泥发展条例》(2010年10月15日通过),2、《散装水泥管理办法》(2004年商务部、财政部、建设部、铁道部、交通部、国家质量监督检验检疫总局、国家环境保护总局令第5号),3、《进一步加快发展散装水泥的意见》(国函[1997]8号),4、《   财政部关于延续农网还贷资金等17项政府性基金政策问题的通知》(财综[2007]3号),5、《散装水泥专项资金征收和使用管理办法》(财综[2002]23号)市城乡建设局省级市级县级新纳入

14发展散装水泥、预拌混凝土预拌砂浆相关工作的行政监督检查行政监督检查《黑龙江省促进散装水泥发展条例》(2010年10月15日通过)市城乡建设局省级市级县级新纳入

15对违反建设部门管理方面具体行政行为不服的行政复议
   
行政复议一、《中华人民共和国行政复议法》(1999年4月29日通过);二、《国务院法制办公室关于在部分省、直辖市开展行政复议委员会试点工作的通知》(国法[2008]71号);三、《关于在省政府及部分市政府开展行政复议委员会试点工作的通知》(黑政法发[2008]66号)


新增


195古树名木的迁移核准行政许可《城市绿化条例》(国务院令第588号,2011年1月8日起施行)授权市园林风景管理处

新纳入

196城市桥梁上架设各类市政管线审批行政许可《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号,2004年7月1日起施行)市城乡建设局

新纳入

197依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批行政许可《城市道路管理条例》(国务院令第198号,1996年10月1日起施行)市城乡建设局

新纳入

198单位投资建设的城市道路审批行政许可《城市道路管理条例》(国务院令第198号,1996年10月1日起施行)市城乡建设局

新纳入


无年检项目