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  佳木斯市位于黑龙江省东北部,是祖国最早迎接太阳升起的地方,素有“东极新天府,快乐佳木斯”之称。这是一座充满北国风光的生态文明之城,更是一座开放包容的活力之城、潜力无限的创业之城。
  一、佳木斯的基本情况
  佳木斯地名源于满语“甲母克寺噶珊”,意为“站官屯”。1937年建市,1934年至1945年曾为伪满洲国三江省省会。佳木斯具有光荣的革命传统,抗战时期,东北抗联11个军中有5个军诞生在佳木斯,有8个军在这里长期活动和战斗;1946年至1949年为我党最早建立的省级人民政权合江省省会,张闻天同志任省委书记。
  佳木斯是黑龙江省东北部区域中心城市,现辖6县(市)、4区,幅员面积3.246万平方公里,总人口234.5万,有汉、朝、蒙、满、回等42个民族,六小民族之一的赫哲族大部分在我市境内。佳木斯自然资源丰富,生态环境良好,境内有黑龙江、松花江、乌苏里江三大水系,大中小河流290余条,水域面积33万公顷,盛产鲑鱼、鲟鱼、鳇鱼等名贵鱼种,淡水鱼种类丰富。天然湿地面积60余万公顷,有2个国家级、5个省级湿地自然保护区,其中三江湿地已被列入世界湿地保护名录。森林覆盖率18.26%,有野生动物200余种,野生药材120余种。
  佳木斯是国家园林城,城区绿化覆盖率为41.57%。佳木斯地处祖国边疆,与俄远东地区哈巴罗夫斯克及比罗比詹市两个州区首府相邻,是对俄开放的前沿城市之一。我市历史文化厚重,“抗联精神”、“东北小延安精神”、“北大荒精神”在这里形成与传承。
  2017年,全市实现地区生产总值950.3亿元,进出口总额77960.7万美元;全年一般公共财政预算收入实现39.75亿元;全年各种运输方式完成的货物吞吐量5864.17万吨;全年共接待国内、外旅游者631.1万人,实现旅游业总收入28.14亿元;全年城镇居民人均可支配收入26332元,农村居民人均可支配收入14872元;全年完成邮电业务总量16.4亿元;年末全市金融机构各项存款余额1356.75亿元,各项贷款余额1742.51亿元。从总体上看,佳木斯市经济处于比较活跃的转型恢复期,上升趋势明显。
  二、经济发展基础与潜力
  (一)农业资源丰富。佳木斯市属于中温带大陆性季风气候,雨热同期,年平均气温3℃、无霜期146天、降水量542.5毫米、日照时数2404.8小时、有效积温2739.9℃。三江平原是世界仅存的三大黑土带之一,土壤有机质是全国平均值的3-5倍。行政区耕地总面积3061.68万亩,地势平坦利于机耕作业,粮食商品率超过85%,优良品种覆盖率90%以上,是全国公认的绿色有机食品和无公害产品生产基地,为生产绿色优质农产品提供了先天条件。农业生产综合机械化程度超过94%,农业科技贡献率超过63%,农田水利控制面积近700万亩,粮食仓储能力3148万吨,年加工设计能力1230万吨。全市水域总面积322万亩。有国家级大型绿色食品原料标准化生产基地860万亩。拥有全国唯一的农作物收割机械设备质量监督检验中心。连续4次入选“中国十佳食品安全城市”。佳木斯市是全国最具规模的绿色食品原料基地,发展现代农业极具潜力,国家战略“两大平原”农业综合配套改革正在这里实施,享受国家先行先试的优惠政策,农业政策放开,经营机制灵活。目前水稻、玉米、大豆精深加工率仅为15%、6%、5%,肉蛋奶类精深开发基本为零;农机研发和生产省内领先,但大马力拖拉机、田间管理机械、智能化多功能机械发展滞后;作为三江平原农资产品最大集散地,农资本地化生产不足35%,涉农项目和投入品生产潜力巨大。
  (二)工业基础扎实。佳木斯市工业历史底蕴深厚,工业文化、工匠精神倍受尊崇。经过多年努力,资源保护更加充分,人才体系不断完善,工业园区建设初具规模,产业路径基本形成,交通、通讯、电力、水力等产业要素优势明显,具有承载大中型企业群的能力。市区工业用地价格为260~320元/平方米,县(市)用地价格更为低廉。区域用电量富余20余亿千瓦时,平均工业用电价格0.608元/千瓦时,能够有效保障工业企业的用电需求并节约生产成本。黑龙江和松花江多年平均过境水资源量分别为2278亿立方米和676.1亿立方米,目前,过境水利用率分别为3.6‰和11%。城市工业供水价格为2.70元/立方米。机械加工,粮食加工,木材加工、建设生产、新能源等重要领域,已经形成比较完整的产业协作配套体系。全市有大专院校5所、中等职业学校14所,可随时为企业提供实用人才订单培养、培训。现有省级以上开发区8个,形成了布局优化、要素集聚、土地集约、特色鲜明的产业园区体系。
  (三)区域中心突出。佳木斯市是原合江省省会所在地,现已发展为黑龙江省东部地区的政治、经济、科技、文化教育、医疗、商贸和交通物流中心,对东部地区人流、物流、资金流、信息流、技术流等要素资源的汇集和支配作用突出,通过与周边城市优势互补、错位发展来提升区域整体竞争力。1.5小时经济圈内环绕资源型城市4座,经济区人口超过1000万人、GDP总量在2000亿元以上、社会消费品零售总额近1000亿元。交通便利,同三、鹤大、牡佳等国家高等级公路贯通全境;哈佳快速铁路建成通车后用时将缩短至2小时;国内航线覆盖可达北、上、广、深等经济发达地区,国际空港可达哈巴罗夫斯克、首尔。先后有万达广场、毅德城等10余个知名品牌落户我市,港龙东方城、三江商贸城等一批现代商贸物流综合体项目正在加快建设。教育资源和在校生分别占省东北部地区的三分之一以上,周边地区在我市医疗就诊人数占总诊疗量的三分之一以上。
  (四)生态环境良好。佳木斯素有中国最佳生态环境魅力城市之美誉,境内拥有黑龙江、松花江、乌苏里江三大水系,其中黑龙江、乌苏里江是与俄罗斯的两条界江,两岸植被完好,江水纯净