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初心使命为人民 履职担当有作为
作者:srd 文章来源:市人大 更新时间:2021-1-25 11:00:57 点击:

---  郊区人大常委会工作纪实

王加斌  张兴春

题记:

    “牢牢抓住区委要求做的、百姓希望做的、‘一府两院’承诺做的,务实创新地开展人大工作。”

                                                              ---郊区人大常委会

 

    春华秋实又一年,时间是伟大的书写者,记录走过的足迹。盘点2021年,郊区人大常委会以担当的精神、务实的作风、创新的理念,始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,在全区改革发展大局中彰显人大作为,围绕人民群众关切,切实把宪法和法律赋予的职责扛在肩上,不断开创了新时代人大工作新局面。人们深切地感受到,郊区高质量发展的坚实步伐中,凝聚着区人大常委会神圣的责任与担当。

    --- 坚持党对人大工作领导,进一步展现绝对忠诚的政治担当

    万山磅礴看主峰。做好新时代人大工作,必须把坚持和加强党的全面领导放在首要位置,确保各项工作始终在党的领导下进行。政治上的坚定,源于理论上的清醒。一年来,区人大常委会坚持加强创新理论武装,带着责任和感情学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,为做好新时代人大工作筑牢思想基础。学习让信仰更加坚定,让认识更加统一,让行动更加有力。区人大常委会自觉遵从全面加强党对人大机关的领导要求,坚决执行重点工作、重大事项及时向区委请示报告制度,严格按照区委的指示要求,使党的主张和意愿在人大得到全面贯彻落实。充分发挥人民代表大会制度优势,围绕中心、服务大局,明确方位、找准方向,聚焦“三大攻坚战”、乡村振兴等重点工作精准发力,更好地发挥地方国家权力机关作用。一年来,召开人大常委会议6次,主任会议14次,开展视察调研、专题调查、执法检查和专题询问12次。常委会组成人员带头投身区委中心工作,承担脱贫攻坚、环境保护、公共卫生安全、信访维稳等工作,积极主动完成了区委交办的各项工作任务。这一年,区委高度重视人大工作,积极支持人大履职,党的领导贯穿依法履职各方面全过程,人大工作有了可靠保证和坚强力量。

    ---全面履行监督职责,进一步增强服务大局的实干担当

    郊区人大常委会恪守人大监督的政治定位、法律定位,围绕中心、服务大局、贴近民生进行监督,着力推动解决群众所需所急所盼,倾力服务发展大局。聚焦三大攻坚战重点监督,坚决打好防范化解重大风险攻坚战,上线运行本级财政预算联网监督系统,加大对财政预决算和政府融资的监督力度,跟踪监督审计查出问题的整改,有效发挥预算联网监督作用。开展《中华人民共和国环境保护法》执法检查,对全区脱贫攻坚工作进行视察,组织开展人大代表助力精准扶贫、乡村振兴工作开展专题调研。扎实做好经济运行监督,听取和审议区政府关于国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况、审计工作及审计查出问题整改情况报告,对全区工业经济运行情况进行调研。以人民为中心做实民生监督,对全区医疗机构服务能力和管理水平情况进行调查,关注努力办好人民满意的教育,走访中小学、幼儿园20余所,召开各类座谈会4场,针对群众普遍关心的教学质量、师德师风、校园安全等问题,监督教育部门盯紧问题整改,努力做到“办一件成一件”,促进了教育事业健康发展。这一年,区人大常委会始终把监督力量聚区委重大决策部署和推动民生改善,增进群众福祉上,确保监督把准脉搏、点准穴位、充分发挥人大职能作用,将人大制度优势转化为治理效能,将治理效能转化为发展优势。

    ---依法行使决定权和人事任免权,进一步扛起依法行政的责任担当

    重大事项决定权和是宪法和人事任免权是法律赋予地方人大及其常委会的重要职权。区人大常委会依法打出了一系列“组合拳”,根据区委年度重点工作和“一府一委两院”的建议,围绕事关经济社会发展的重大事项,提出讨论决定重大事项的年度工作计划,并依法作出决议或决定。一年来,审议通过了区政府、人大常委会、法院、检察院及计划、财政等专项工作报告17个,全年依法作出决议决定和审议意见17项。坚持党管干部和人大依法任免的有机统一,严格执行常委会任免国家机关工作人员办法,强化落实任前审查、供职报告、宪法宣誓等各项制度。一年来,依法任免国家机关工作人员43人,其中任职20人,免职23人,组织新任职人员向宪法宣誓3次20人。这一年,区人大常委会围绕建设依法履职的权力机关,在守正创新中彰显责任担当。

    ---发挥代表主体作用,进一步践行履职为民的使命担当

    人大代表是人民群众的代言人,是人大工作的主体。区人大常委会始终把代表工作作为人大工作的基础,着力打基础、搭平台、建机制、求实效,全力服务保障代表依法行使国家权力,有效地促进了代表作用的发挥。以提升代表政治意识和履职能力为核心,一年来,通过集中培训、以会代训、经验交流、外出考察等多种形式,实现三级代表培训的“全覆盖”。不断丰富代表闭会期间活动,组织代表参加区人大常委会“三察(查)”活动,邀请代表列席人大和“一府一委两院”重要会议,让代表察民情、解民意、汇民智,为经济社会发展谏言献策。深化常委会主任、副主任联系常委会组成人员、常委会组成人员联系代表、代表联系选民的“三联系”活动,进一步发挥代表的桥梁纽带作用。完善提升代表之家、代表小组活动等履职平台,持续推进“人大代表助力精准扶贫工作”,组织开展区代表向常委会述职、乡代表就履职情况向选区选民述职测评工作。创新代表服务机制,跟踪议案建议办理,压实办理责任,通过组织领导,督促落实,综合协调,代表建议办理的质量和效率不断提高。区十届人大四次会议43件建议全部办结,代表满意度达到99.6%。这一年,区人大常委会以问题和目标为导向,切实把“以人民为中心”的发展思想作为人大工作出发点和落脚点,为破解发挥人大代表主体作用,充分调动代表的积极性,促进代表履职担当这一难题作了有益探索和实践。

    ---加强常委会自身建设,进一步提高依法履职的事业担当

    打铁必须自身硬。区人大常委会主动顺应形势发展新变化,坚持传承与创新相结合,进一步加强思想、作风、组织、制度和基层人大建设,推动人大工作更好地适应新时代,不断保持蓬勃生机与旺盛活力。立足“两个机关”定位,全员强化人大业务学习,提高专业能力,做维护和贯彻宪法法律实施的明白人,建设为代表履职服好务,为联系人民群众当好桥梁的贴心机关。深化作风建设,重视发挥制度建设的引领和规范作用,推动机关工作更加规范化和制度化。常委会党组、机关党支部不断增强政治自觉,强化政治担当,切实履行主体责任,使优良作风成为机关党员干部的内在要求和自觉行动,以作风建设的新成效保证常委会各项工作有序规范高效推进。新冠疫情发生以来,在区人大常委会领导下,辖区的各级人大代表和人大工作者纷纷“变身”成为疫情防控一线的战斗员,村、社区防控的守护者,为郊区成为“零疫情”区县贡献人大力量。全力支持并参与走访排查、联防联控、复工复产、复学复课等工作,专题听取新冠病毒疫情防控工作情况报告,保障全区人民身体健康和生命安全,推动经济社会逐步复苏。这一年,区人大常委会围绕务实担当的模范机关,在从严要求中提升服务水平。

    砥砺奋进著华章,铿锵前行踏新程。在新的一年,区人大常委会将以更优的状态、更佳的作为、更强的担当,奋发有为,服务大局,扎实工作,为“十四五”规划开好局、起好步,为夺取现代化强区建设新胜利贡献人大智慧和力量。    

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