当前位置:首页 >> 人大工作信息
人大工作信息第93期
作者:研究室 文章来源:市人大 更新时间:2016-6-17 10:37:02 点击: 次

 

 

 

6

(总第93期)

 

佳木斯市人大常委会研究室               2016616

 

 

【工作动态】

市人大常委会开展人大换届选举前期调研

围绕振兴发展大局 履职尽责发挥作用

市人大常委会副主任、市总工会主席董琨深入富锦市调研换届选举工作

三查(察)活动

活化方式重调研  突出重点求实效

——市人大常委会视察市中级人民法院减刑、假释案件审理工作纪实

代表风采

敢与天公试比高

——记同江市人大代表、常委会组成人员、同江丰林达进出口贸易有限公司总经理王照红

创业当先锋  履职做表率

——记向阳区人大代表、三江文体用品有限公司董事长兼总经理栾树林

 

市人大常委会开展人大换届选举前期调研

 

为了更好地做好2016年人大换届工作,掌握工作主动权,531日上午,市人大常委会党组书记、副主任卢国勋率领调研组深入市郊区就换届选举前期工作进行调研,并召开调研座谈会。

座谈会上,市郊区区委书记梅振学、区人大常委会主任曲跃年分别就区乡换届选举工作面临的新情况、新问题和准备情况以及辖区人口、人大换届选举状况等进行了汇报。郊区部分市、区、乡人大代表和乡镇人大主席团专职副主席围绕选民登记、选区划分、代表数量、基层代表名额分配等向调研组提出了意见和建议,并就如何优化代表结构、提高选民参选率和选举出高质量、高水平的人大代表等进行探讨。

据了解,随着城市建设的不断发展,扩建西移,新入住小区单位增多,拆迁安置居民较多,人口快速增长,人口组成复杂,加之取消街道办事处,成立社区,给人大换届选举在组织、人口清理、选民登记、划分选区以及选举等方面增加了难度。

在听取汇报后,卢国勋指出,近年来,市郊区人大常委会在区委的领导下,着眼改革发展稳定大局,服务和推动全区工作有新作为;积极回应社会关切,努力增进民生福祉有新成效;把握人大工作新常态,坚持不懈创新发展有新突破;特别是把保障服务代表履职作为提升人大工作水平的基础性工作来抓,在推进“人大代表工作之家”活动中,创造性地开展代表主题年活动有亮点、有特色,市人大党组对郊区人大工作是满意的。

卢国勋强调,要统一思想,做好人大换届选举工作,是坚持和完善人民代表大会制度的一项重要任务。通过换届选举把全区人民的思想和行动统一到市委的决策部署上来,调动激发全区各级干部和广大人民群众的积极性。希望郊区要认真总结上一届区乡人大换届工作的做法和经验,科学分析面临的新情况和新问题,做到及早谋划,统筹安排,制定措施,努力为换届选举工作夯实基础;要坚持换届选举原则,坚持党的领导,把党的领导贯穿选举的全过程;要严格依法办事,确保有关法律、法规落实到位;要切实把好人大代表的政治关、结构关、质量关等入口关;要改进选民登记工作,不断增强选民参选意识,着力提高选民的参选率;要创新宣传方式,充分利用新媒体等平台把换届政策、换届纪律做到家喻户晓,为换届选举营造风清气正的良好舆论氛围。(王加斌)

 

 

围绕振兴发展大局 履职尽责发挥作用

 

68日上午,市人大常委会机关党委主持召开副处级以上领导干部集中学习贯彻习近平总书记考察黑龙江重要讲话精神。市人大党组书记、副主任卢国勋,副主任周佳、谭灵芝,秘书长杨松光参加学习。

卢国勋指出,深入学习好、准确把握好、全面贯彻好习近平总书记考察调研黑龙江重要讲话,把思想和行动统一到市委决策部署上来,是人大常委会机关当前和今后一个时期的重大政治任务。只有精准把握习近平总书记重要讲话的核心要义,立足人大职能,全面提高履职能力,才能主动融入全市发展大局,依法履行职责,积极展示新作为。

 卢国勋要求,要强化政治意识,把学习讲话精神与“两学一做”学习教育结合起来,在充分认识习近平总书记考察调研黑龙江重要讲话的重大意义上下功夫。习近平总书记指出,推进全面振兴要注重向经济建设这个中心聚焦发力,谋思路、定措施、配资源、抓考核,要向中心聚焦发力;学知识、练本领、转作风、求实效,也要向中心工作聚焦发力。市人大常委会要充分运用地方立法权,发挥立法在东北老工业基地振兴中的保障作用,紧跟市委战略部署,结合我市实际,科学编制实施地方立法计划,使地方立法工作与经济发展同步,更好地服务东北老工业基地振兴发展大局。要加强改进监督工作,发挥人大在东北老工业基地振兴中的促进作用。进一步完善常委会会议审议、视察、执法检查、调研等工作制度,扎实有序地开展专项评议,积极推进询问常态化,并探索运用质询、特定问题调查等法定监督方式,不断增强监督的针对性和实效性。要精心组织好市、县、乡人大换届选举工作,严把代表的政治关、素质关和结构关,认真贯彻落实好中央、省委关于换届选举的部署要求和相关法律规定,深入搞好调查研究,确保换届选举各项工作任务圆满完成。要鼓励和引导代表履职尽责,发挥代表在振兴东北老工业基地中的表率作用。要围绕党委、政府中心工作和人大重点工作,围绕人民群众最关心、最直接、最现实的问题,切实为经济社会发展和改善民生多办实事。要通过不断改进和完善履职的方式方法,使审议更加注重大局,提出议案建议更加注重质量,闭会期间活动更加注重实效,从改革发展的实际需要出发来依法执行好代表职务。要针对经济与社会发展中出现的新情况、新问题,当前特别要围绕“十三五”规划开好局、起好步,围绕东北老工业基地振兴谋好篇、瞄准靶,献计出力。(王加斌)

       

市人大常委会副主任、市总工会主席董琨
深入富锦市调研换届选举工作

 

614日,市人大常委会副主任、市总工会主席董琨带领市人大研究室、人事选举办公室相关同志,深入到富锦市就换届选举工作进行深入调研。富锦市委书记王兴柱、市人大常委会主任顾世文、副书记秦世海陪同调研。富锦市人大常委会班子、部分市人大代表和砚山镇人大主席团、二龙山镇人大主席团副主席参加了调研座谈会。

座谈会上,富锦市人大常委会主任顾世文汇报了换届选举准备情况和换届以来富锦市人大工作开展情况。换届以来,富锦市人大常委会在市委的正确领导和“一府两院”的积极配合下,紧紧围绕工作大局,坚持和完善人民代表大会制度,坚持不断创新工作方式方法,坚持促发展、重民生、扬法治、保稳定,不断加强自身建设,各项工作取得了新的发展和进步,在推进全市政治经济社会持续健康发展上发挥了积极作用。与会同志就换届选举相关问题进行了讨论。

在听取汇报后,市人大常委会副主任、市总工会主席董琨对富锦市人大常委会的工作给予充分肯定。她指出,富锦市人大常委会各项工作扎实,有章法、有创新、有特色、有成效、有亮点,在服务经济社会发展大局上发挥了重要作用。富锦市委对人大工作高度重视,积极支持人大开展工作,促进了人大在监督工作上有创新,在畅通民主渠道上有作为,在推动民生和保障群众利益上有突破,富锦市委支持人大开展工作的做法值得推广。希望富锦市要高度重视这次换届选举工作,将好的工作经验和做法保持下去,并对换届选举工作中出现的新问题和新情况认真研究,科学合理安排好换届各项工作,确保换届选举有序健康平稳进行。(王跃金)

 

活化方式重调研  突出重点求实效

——市人大常委会视察市中级人民法院减刑、假释案件审理工作纪实

 

为了杜绝近年来社会上反映强烈的“有权人”、“有钱人”被判刑后减刑快、假释比例高、实际服刑时间偏短等现象,加强罪犯改造,预防和减少犯罪,今年市人大常委会将视察市中级人民法院减刑、假释案件审理工作列为上会审议议题。5月中旬,市人大内司委组成视察组,在杨松光秘书长的带领下,对市中院近年来减刑、假释案件审理工作进行了专题视察。

按照以往的工作程序,视察组在市中级人民法院的陪同下,先视察与减刑、假释工作相关的刑罚执行机关(监狱)、检察机关和司法行政机关,然后听取中级人民法院的工作报告。但是,如何能够取得第一手材料,更加全面地掌握真实情况?如何让视察工作取得实实在在的成效?如何更加有效地发挥委员的作用?市人大内司委先后召开了3 次会议,进行专题研究和探讨,共同确定了先学习、再调研、后视察的工作方式。

 

集中学习:提高委员履职能力

 

“按照刑法第78条的规定,减刑分为两种情况:一是可以减刑,即具备一定条件时,人民法院可以裁定减刑。二是应当减刑,即有重大立功表现时,人民法院应当减刑。从减刑的方法与效果来看……”这是513日下午,内司委为了让委员切实做到“履职先懂法、用法先学法、行权必依法”,由工作人员在为全体委员开展减刑、假释法规知识培训。

培训前,内司委查找并整理了与减刑、假释相关的法规及相关法律条款,形成《减刑、假释部分法规汇编》,在培训时发放。工作人员围绕减刑、假释的相关内容,对减刑、假释刑罚政策进行了阐释,与委员们开展了共同学习和讨论。委员们围绕刑罚执行机关、检察机关、法院及司法行政机关在开展减刑、假释工作中的职责,结合法规实体内容和程序环节,探讨和确定了对法院开展减刑、假释案件审理工作视察的监督重点。

参加培训的委员们表示:这次法规培训目的明确,重点突出,我们学实体、学程序,可以更有针对性地参加将要开展的监督工作,做一名更加合格的内司委委员了。

 

深入调研:掌握真实工作情况

 

按照工作安排,视察组深入佳木斯监狱、市检察院和市司法局,开展减刑、假释调研工作。除了听取3个部门的工作汇报,视察组还侧重分别与监狱干警、服刑犯人、监所检察干警和司法局社区矫正工作人员进行座谈。

525日上午,在佳木斯监狱与干警座谈会上,干警田XX建议:“有的罪犯在被裁定减刑后,剩余刑期已不够继续减刑了,就没有积极改造的动力了,个别的甚至做出打架、喝酒等严重违反监规的行为。而按照减刑政策,减刑裁定一经做出就不能撤消,削弱了监狱对这类犯人的控制力。建议(从法律上)为减刑裁定设立考验期,考验期限设定为罪犯的剩余刑期,并规定在考验期内如犯人有严重违反监规的行为,法院可以撤消已经生效的减刑裁定。”监区干警提出:“财产刑(罚金)和附带民事赔偿的履行情况对减刑的影响太大了。有的犯人的确没有履行能力了,当地社区也给开具了(确实没有履行能力的)证明,但是法院在裁定时有的没有采信并且没有说明理由(如经调查与事实不符等),就作出了不予减刑裁定或对提请减刑幅度降幅较大。犯人对此意见较大,多次向我们和(驻监)检察室反映。”

在与服刑犯人座谈时,犯人们一开始比较拘束,普遍表露出不大相信视察组能够向他们征求意见、建议的神情,现场一度比较压抑。在杨松光秘书长进一步说明来意,引导他们要相信政府和组织,为争取更加公开、公平、公正的减刑、假释机会而建议后,犯人们逐渐打开心扉,说出了心里话。3监区某犯人提出:“我们监区有两个(犯人),都是故意杀人判的,这几年改造可积极了,表现突出,我们大家也认可,计分都达到160分了,监狱都建议减1年零11个月,但法院裁回来才给减1年。这差距(监狱提请幅度和法院裁定幅度)也太大了,法院还没说明白为什么给降这么多,这结果不仅对他俩打击挺大的,对其他犯人改造积极性也是打击和伤害啊。”7监区犯人汪X说:“回卷(裁定)太慢了,法律不是规定监狱提上去法院应该一个月内回卷吗?可有的监狱提上去三、四个月后才回来,个别的都达到半年了。这就相当于把我们以后的减刑向后延了,是‘变相加刑’啊。”10监区犯人邵XX说:“我们职务犯罪的有‘三难’,就是减刑难、假释难、保外难。按理说职务犯以后出去了社会影响就没那么大了,对社会的危害也没有了,在减、假、保的时候不应该限制地这么严格啊,有的表现很好,报上去两次都不批。”……

犯人们对于现行减刑、假释政策的不解与困惑,视察组成员在现场部分给予了解答,更多的如实记录了下来。

526日,在与检察干警的座谈中,干警们也提出了法院在裁定减刑、假释工作中的确存在因人手少而部分产生了裁定超时限、裁定文书说理性不强而令犯人困惑、对因确无能力履行财产刑和附带民事赔偿义务的犯人减刑的量刑尚需规范等问题。同时认为,因为涉及减刑、假释的法律、规定较多,监狱在提请减刑时偏重于适用较为宽松的法规而不是从严,这样不利于监狱将来的严格管理,三年来检察机关对这类情况提出纠正违法意见24人次,监狱全部采纳并撤销了罪犯的提请资格。视察组表示,会将检察机关的意见反映给监狱,同时希望两个部门能够沟通、协调,对法规的适用达成一致意见。

527日,在实地走访了郊区西格木乡司法所和向阳区长安司法所,察看市司法局的社区矫正手机定位平台中心后,视察组成员与基层司法所的社区矫正工作人员进行了座谈,工作人员介绍说:“按照刑法和《社区矫正实施办法》的相关要求,法院、检察机关、公安机关和监狱对拟适用社区矫正的被告人、罪犯,需要调查其对所居住社区影响的,可以委托县级司法行政机关进行调查评估。我市的基层法院对拟适用社区矫正的被告人和罪犯,普遍缺乏审前社区调查,而是将判决和裁定直接发到县级司法行政机关要求接收,以前有的甚至将判决和裁定交给犯人,由他们拿着到县(区)司法局报到,致使我们的社区矫正工作十分被动,也容易发生脱管、漏管问题。”“有的社区服刑人员由法院判决让户籍地社区矫正办接收,而实际该人并不在户籍地居住,我们司法所要进一步调查核实该人的实际居住地是否在自己的辖区范围内,如果不在,就要形成综合调查材料上报到司法局,再由司法局将这些情况反馈到法院,对社区矫正工作的开展造成了很大的困难。”“社区矫正是几年前确定由司法行政机关主抓的,法、检、公安各司其职。但在实际工作中,司法行政机关没有采取强制措施的职能,要依托公安部门抓捕脱管、漏管人员,有时会延误时机,感觉工作起来力不从心。”……

三天的调研结束了,内司委工作人员将各部门反映的问题、意见、建议分门别类地进行了梳理和归纳,尤其是整理出涉及法院的意见和建议,待视察法院时座谈交流。

 

开展视察:有力促进法院工作

 

68日上午,市行政中心一号楼903会议室,市人大常委会董琨副主任带领视察组成员听取了市中级人民法院史万军副院长代表市中院作的关于减刑、假释案件审理工作情况的汇告。视察组成员在充分肯定中院工作成绩的基础上,带着学习和调研中所看、所想,结合平时在群众中了解的情况,提出了疑问和建议。市人大内司委委员、佳木斯海事局局长许彦春指出:“对于确实没有能力执行财产刑的(犯人),法院是否也应该从宽掌握,而非从严掌握?”内司委委员、市海闻律师事务所主任李学军强调:“市中院应用百分评定的方法,不单一看监狱提供的计分,将以劳动改造考核为主改为兼顾罪犯心理改造和劳动改造相结合的考核,这种做法能够使罪犯达到我们想要改造他们的目的。但是在应用时,应注意多向监狱和犯人宣传,不然就容易产生所提请减刑降幅过大而犯人不理解、不认可的情况。” 内司委委员、市二十三粮油集团公司总经理史庆明询问:“听到群众有反映,个别被暂予监外执行的没有到司法局报到,形成漏管,这种情况怎么办?”内司委主任王玉明将其他涉及中院减刑、假释工作的意见和建议交换给了市中院。市中院审监一庭李韶伟庭长按照法规和政策对大家的问题一一给予了解答。

对于工作中存在的不足,副院长史万军说:“各位委员所说的裁定超审限、裁定文书格式性过强、对确无执行财产刑能力的罪犯减刑裁定不规范等问题都在一定程度上存在。近年来,为了更加有效地开展减刑、假释案件审理工作,尽可能做到不错判,我院结合新的司法解释,在全国独创并试用了减刑、假释综合考量百分制,得到了国家最高院的肯定。监狱以劳动为主的百分制在我们的百分制中只占一定的比例,并不为主。由此产生了监狱提请减刑幅度较大,经我们综合考量后减刑幅度降得比较大的情况,因为我们两家考量的出发点和所应用的系统是不一样的,就产生了不一样的结果。因为我们审理减刑、假释案件的审监一庭人员少、案件多(每季度300余件),人员水平不均衡,对综合考量百分制的把握也不尽一致,所以就产生了上面所说的各类问题。但我们中院会直面问题和矛盾,更加积极地为这项工作争取人员,同时做好人员能力和素质的提高,在人大的监督下,尽快逐步解决存在的问题。”

至此,对中院的减刑、假释案件审理工作视察就暂告一段落,后期将要进行的是6月末由市人大常委会会议听取和审议中院的报告。但是,视察组成员心里一直轻松不起来。减刑、假释社会关注度高,关乎社会稳定和司法公信力,通过这一阶段调研和视察所发现的问题,有的不是短期内能解决的(如法院因人员短缺所引起的一系列问题),有的不是某一个部门能解决的(如法、检、公、司如何真正形成对社区矫正对象改造的合力),有的需要顶层设计予以完善解决(如监狱和法院亟需一套有章可循、相互认可的对犯人减刑、假释进行考核的量化机制)。这些问题,应该在全社会的共同关注下,相关部门齐心协力地去解决。全国各级人大机关,应该在党中央依法治国基本方略的指引下,充分履行立法和司法监督职能,更加积极地在规范相关部门减刑、假释活动中发挥应有的作用。(刘庆春)

 

 

敢与天公试比高

       

——记同江市人大代表、常委会组成人员、同江丰林达进出口贸易有限公司总经理王照红

 

机遇往往青睐于那些敢于超越自我,永不服输的人。王照红无疑就是就这样一种人。

2002年,年仅28岁的王照红在原佳木斯淀粉厂的基础上筹建佳木斯兴业淀粉有限责任公司,开始了艰难的创业征程。凭着强烈的创新意识和顽强的拼搏精神,经过短短一年的辛勤耕耘,使一个已停产10年之久的企业起死回生,解决了原企业一大批下岗职工再就业的难题,成为一名远近闻名的民营企业家。2011年她又投身环保事业,用创新精神和汗水谱写了一首激昂奋发的奋斗之歌,在佳木斯市创业发展史上深深烙下了一个不断开拓进取者的足迹。

 

艰苦创业---实现人生的价值

 

王照红的童年生活在农村,家境贫寒,上学时她就暗下决心,一定要靠自己的奋斗改变命运。1999年大学毕业后她被安排到佳木斯供销社下属企业做会计工作。在当时,大多数人还都抱着“捧个铁饭碗”的传统观念,而王照红却一心想自主创业当老板。

机遇总是垂青有准备的人。1992年,郊区国有企业佳木斯淀粉厂因经营管理不善,资不抵债,关门破产,企业职工全部下岗。到2002年,设备及厂房闲置达10年之久。王照红在得知这个情况后,经过一番考察,不畏风险,毅然辞去工作,依靠亲友援助的资金,于当年承债式整体购买了这个“烂摊子”,组建起佳木斯兴业淀粉有限责任公司。28岁的她走上了自主创业之路,也迈出了勤奋创业的第一步。

敢创大业不服输。创业初期,困难重重,她迎难而进,缺少资金就到处筹借,没有技术骨干就广纳贤才,没有市场就奋力开拓,没有管理经验就刻苦钻研,虚心求教。在短短一年的时间里,便使企业恢复了正常生产,打开了创业之门。企业正常运转后,针对设备陈旧,工艺落后的现状,她又先后投入4,000余万元,对企业进行了全面技术改造和规模扩建,使玉米淀粉年产量从5,000吨猛增到10万吨,年销售收入从500万元达到8000万元,利税从20万元跃升到150万元,安排下岗职工36人。企业实现了跨越式发展,成为郊区招商引资最成功企业之一。

 

开拓创新----追求人生更大的理想

 

王照红不满足已有成绩,长远谋划,不断开拓新领域,把企业积累用于新项目建设。她敏锐地看准国家发展循环经济的契机和我省对接国家“一路一带”战略实施的“龙江丝路带”建设的重大机遇,提出在俄罗斯建立再生资源收集场,将俄远东地区的固体废物进行收集、分拣、清冼、打包,运回国内,同时选择在“龙江丝路带”建设的关键节点口岸同江市建立“循环经济发展园区”,对运送回国的废旧资源进行再加工,既解决了俄罗斯的环保问题,又为企业解决了生产原料短缺的问题。想法有了,说干就干,她于2011年初在同江市注册成立了同江丰林达进出口贸易有限公司。但是上亿元的资金投入对她来说是极大的困难,家里都觉得现在生活已经很好了,这么大的投资不值得冒险。但她下定决心,一定要在创业的大道上一直走下去,永不停歇。最终,她得到了爱人的支持,一方面,多方筹资,另一方面把所有的财产都作了抵押。经过精心准备和筹划,“同江丰林达循环经济园区废旧塑料利用及仓储项目” 于20124月正式开工建设,并列入当年黑龙江省重点推进项目。项目于201310月完工正式投入生产,至2015年累计实现销售收入近1亿元,上缴税金700多万元,安置就业130余人,并产生了可观的环保及社会效益。

 

履职尽责----履职永远在路上

 

用王照红的话说,作为人大战线的一名新兵,一定要发挥好代表的作用,积极为百姓代言,努力回报社会,做一名让群众满意的人大代表。2013年夏,同江市遭遇超百年一遇的洪涝灾害,她一方面主动为灾民送去了2万元的急用救灾物资,另一方面,组织员工,准备了热水、食品等物资,多次深入抗洪一线慰问。当看到支援抗洪的武警部队没有地方住,就主动将准备安装设备的厂房腾出来,作为救灾部队的宿营区,接纳武警大兴安岭地区森林支队和65426部队通信营近千名官兵,同时组建员工志愿者服务队服务驻厂官兵,她对员工们说:“军民一家,战士们是为了保卫我们的家园而来的,我们要像对待亲人一样,对待可爱的武警战士。咱们宁可晚一年达产见效,也要为抗洪抢险做出贡献。”在抗洪取得胜利后,她还与佳木斯市青联共同组织慰问演出,使官兵深受感动。部队返程时,首长亲自赠送锦旗“警民携手共保美丽同江,无私奉献更显鱼水深情”。在事业不断发展壮大的同时,她始终不忘回报社会,多次向贫困地区、灾区、希望工程和社会福利事业捐款捐资,累计达20余万元,同时资助贫困学生10多名。

作为企业界的一名女代表,在履职上她丝毫不逊色,除了参加正常的视察和调研等活动外,她更关注同江的经济发展。围绕营造全民创业氛围,她提出抓紧制定同江市推进大众创业万众创新的具体实施意见,分层次对大学生创业、农民工创业和中小企业发展给予真金白银支持的建议被政府采纳,并在全市率先制定出台了推进大众创业万众创新实施意见。针对同江作为全省边境口岸重要节点城市,她提出了发挥同江的地缘优势,充分利用俄罗斯资源,加快发展对俄进出口业务的建议,得到相关部门采纳。用王照红自已的话说,既然人民选择了我,让我成为一名人大代表,那么人大代表的职责重如山,一刻也不能放松对自已履职的要求,只要用心去做好每一件事,才能发挥代表的作用,不负人民的重托。

王照红以自己执著的追求和出色的业绩,展现了一名人大代表和创业者的时代风采,也赢得了众多的荣誉和赞誉。她本人先后获得佳木斯市“市级创业明星”、“全国优秀企业家”、佳木斯市五四青年奖章、黑龙江省五四青年奖章获得者。(王跃金)              

 

 

业当先锋  履职做表率

 

——记向阳区人大代表、三江文体用品有限公司董事长兼总经理栾树林

 

也许是天缘偶遇,由于组织全市“大众创业、万众创新”调研活动,让我走近了栾树林,中等个儿,一脸黝黑的皮肤上总是挂着憨厚的笑容。从深层次去了解了栾树林,性格内敛、为人低调的栾树林骨子里却有着一股不服输的劲头,办事果断,精干刚毅。下岗后的栾树林自强不息,恪守“靠天靠地不如靠自己”的信念,以顽强的毅力奋进拼搏,闯出了一条再就业的成功之路;当选人大代表的栾树林牢记使命、履职尽责,赢得选民的称赞,我不得不为栾树林而喝彩。在接触栾树林的过程中,使我情不自禁地想起了李大钊的一句格言,“凡事都要脚踏实地去作,不驰于空想,不鹜于虚事,而惟以求真的态度作踏实的工夫。以此态度求学,则真理可明,以此态度做事,则功业可成。”我想这或许就是这位向阳区人大代表、佳木斯三江文化用品有限公司董事长兼总经理栾树林的真实写照。

1993年12月,佳木斯文化体育用品批发公司陷入破产境地,在公司担任文化专业科科长的栾树林也步入了下岗的行列。在人生的十字路口上何去何从?从小练就了挑战生活,挑战命运不屈性格的栾树林没有沉沦。责任让他深思,责任让他正确地对待命运,责任让他承担了整个家庭的重担。想干就干,说干就干,栾树林做出了自己人生的最大选择,从自己熟习的文化用品经营的小生意开始了自主创业。1994年3月,栾树林在大世界租赁了一个100平方米的场地,创办了三江文化用品商店,一个仅有自己和父母3人经营的商店,扬起了创业的风帆。尽管栾树林在商业工作了多年,积累了丰富的经验,然而,创业伊始,各种不可预测的诸多困难考验栾树林。创业的艰辛没有使栾树林退缩,认准的路,他就一定要走下去。为了开拓市场,他天南海北奔波,曾为了节省支出,一天只吃一顿饭,睡十几元廉价的小旅店。在与客户、厂商交往中,待客户、厂商如待朋友,他始终相信,用真诚和爱心去对待客户、厂商,客户、厂商一定能感受得到的。艰辛的磨练使栾树林懂得要用一种成熟的心态去对待周围的人和事,懂得了社会责任感的庄重与严肃,也让他懂得结果并不重要,只要过程精彩,惟有脚踏实地,志存高远,才有可能取得成功的道理。

下岗不失志、创业不言苦的栾树林, 从商店创办之日起,就把“守法经营、诚信做事”这八个字作为事业发展的理念,凭借着他创业的激情和坚强的意志,凭借着他敏锐把握机遇的能力,靠诚信经营和资信,站稳了脚跟,赢得了顾客和厂商的认可,良好的开端也为栾树林事业发展奠定了基础。天道酬勤。1995年8月,在创业过程中获得回报的栾树林从大世界转向商业城租赁了一个门市,开展了三江文体用品经营的批零业务,并向周边县(市)区延伸,一些原文化体育用品批发公司经营管理的行家里手纷纷加入了栾树林的团队,企业的经营管理水平不断提升。为树立企业形象、创品牌,他视信誉为生命,把客户当上帝,靠信誉求发展,严守商业合同,宁可自己吃亏,也不能让信誉砸了品牌。 诚信经营赢市场,门市虽小,但生意非常火爆。初尝创业的甘露,栾树林的眼光更开阔了,创业的信心更足了。1997年8月,栾树林创办了三江文体用品有限公司。创业艰难心不悔。栾树林将自己的热情、智慧和心血全部奉献于企业经营管理之中。虽然在工作上,压力大、强度大,但栾树林依然保持着不服输的劲头,依旧任劳任怨,从大处着眼,从细节入手,凭着一颗赤诚之心,顽强地追求着自已的事业辉煌。2008年初,胸怀创业大志的栾树林在市文化大楼租下了1000平方米的一楼营业大厅,成立了我省东部地区最大的文体办公用品超市,成为购物环境最佳,办公用品最全,企事业单位首选的文化、办公用品超市。他的“旗下”还有佳大店和汤原县2个分店,1个批发货站,从业人员近百名。“小富不能安乐,创业没有终点”,这正是栾树林心迹的真实表白。守法经营是生存之本,诚信做事是发展之路。正是因为如此,在栾树林领导下企业也先后被中国百货商业协会和中国国际名牌协会授予“中国文具百强奖”、“中国文具品牌专营店”、“中国文具最佳诚信经销商”。

物竞天泽,适者生存。2015年初,随着互联网跨越式发展,实体商业受到前所未有的挑战。机会与压力并存,唯有变者,方是胜者。栾树林在企业发展面临的转折关头,自己多年经心培育旗下的3个分店有2个被迫关门,风生水起的批发站也被迫停业。此时,国家提出“大众创业、万众创新”号召,犹如春风焕醒栾树林重整山河,创业创新的激情。时不我待,善于抢抓机遇的栾树林没有退缩,迎难而上,主动适应挑战,他坚信:电商时代,利用互联网思路做好门店服务,发挥门店优质产品的聚合能力,唯有把经营的思路打开,不断创新服务内容,才是门店的生存之道。在这种思想引导下,2015年4月,栾树林在市久昌大楼租赁了一至二楼,1200平方米的经营面积,又租赁了地下4000平方米的仓库,积极融入互联网跨越式发展行列,开始了新的创业。

时光飞逝,岁月如歌。栾树林回首自己创业的经历,不无感慨,但毫无怨言。二十二载创业历程,一路艰辛,一路风雨,栾树林奋发有为,毫不懈怠,打造了人生与事业的辉煌,从一名下岗职工成长为佳木斯三江文化用品有限公司董事长兼总经理。经风沐雨,无怨无悔,因为他心中有着为之执着追求和一直坚守的信念。用他自己的话说:“失业并不可怕,可怕的是失去创业的信心和勇气。无论什么样的人生,只有经历过才会懂得;不经历风雨,怎能见彩虹,只有奋斗过,人生才会更精彩!”

俗话说,美德是一块宝石,越是朴素的背景,越能衬托出其的瑰丽。作为人大代表的栾树林有着崇高的美德。他始终认为,企业是社会的企业,企业的发展是政府和社会各界支持的结果,只有真情的汇报社会,企业才能赢得社会的信赖和支持而不断发展壮大。所以,栾树林经常扪心自问,“业在人创,事在人为,企业做大做强了,有责任和义务回报社会,奉献百姓!”在他的心目中,创业发展到一定程度,并不是为了赚钱,更主要的是承担社会责任。“再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子!”他是这样说的,也是这样做的。栾树林把目光放在了扶助贫困学子、关注贫困教育事业上。他立足本职,积极参加社会公益、慈善活动,回报社会,奉献爱心。在他的倡导下,与向阳区部分创业名星组建了创业明星俱乐部,向百姓献爱心。在市第二中学举行五十周年纪念庆典期间,栾树林无偿赞助价值4000元的文体用品;为佳木斯儿童福利院无偿捐赠价值8000元的学习用品。积极参加向阳区“手拉手、心连心”捐资助学活动,主动资助四丰山技工职业学校10名贫困学生,送去价值6000元的学习和生活用品。为了回报社会,栾树林推出了优惠活动,顾客周六、周日购买学生用品,实行八折优惠;凡购买学生用品10元以上的可免费办理会员卡,可享受会员价格和优惠活动。此举,每年企业让利于学生10多万元。近年来,栾树林还相继为市第三小学、市第一中学、佳木斯大学“爱心工程”、“帮扶工程”、“奉献爱心”和“勤工助学”等活动,无偿捐款和学习用品价值近3万元,被师生们亲切地称为“爱心大使”。为支持社会主义新农村建设,他还无偿给向阳区万庆村送去乒乓球台等体育器具,帮助向阳区新风村建立书屋,无论是文具,还是现金,无不体现了栾树林的关爱之情。栾树林自己创业成功了,他没有忘记与自己一起创业的员工们,他时刻把职工冷暖放在心上,时刻关注员工生活,不论谁家有困难他都予以扶持,经过他帮助解困的员工达数十人,展示了一个创业者博大胸襟。据统计,栾树林创业至今,累计安置社会人员就业近300人次,为抗洪抢险、地震灾区、扶贫助学等公益、慈善事业捐款捐物近20万元。数字是枯燥的,但数字的背后所展示的正是栾树林自强不息,创业进取,回报社会的真字写照。

“只有心里装着选民,才能代表选民的利益;只有认真履行代表职责,才能为人民谋利益。”这是栾树林常说的一句话。栾树林坚持从人民权利使者的高度和代表人民当家作主的角度,认真执行代表职务,做到不忘身份,为民执言,依法用权,用一言一行、一举一动诠释“为民代言、为民尽责”的代表情怀。作为向阳区“西林人大代表工作之家”的一名人大代表,栾树林积极参加“人大代表工作之家”组织的各项活动,认真听取群众的呼声,以一颗公正之心,积极为选民排忧解难,用真情在政府与百姓之间搭起“连心桥”。作为人大代表的栾树林非常重视人民代表大会的每次会议,不论企业经营管理有多忙,他始终做到不缺席、不迟到、不早退,全程参与大会安排的各项议程,认真听取和审议人大常委会、“一府两院”、计划和财政的工作报告,积极思考,吐真情、说实话、建良言。近年来,他自己或与其他代表联名在优化经济环境、促进大学生创业创新、加强普法教育送法进校园、加强社区环境卫生管理、解决垃圾处理、提高社区医疗水平、加强社区物业管理等方面递交了16条建议,引起了区政府及相关部门的高度重视和关注,大部分建议得到了很好办理落实。

谈及履行代表职责时,栾树林感慨地说:“说实话,我当人大代表是越来越有滋味了,看到自己的建议得到落实,在维护人民群众的切身利益、合法权益,推动经济社会发展中起到了积极的作用,看到选区百姓的笑脸,我心里就特别有成就感!”

栾树林,一名普通的区人大代表,用平凡的事迹演绎了人生的精彩,在努力开拓自己事业的同时,用实际行动诠释着一名人大代表的责任与担当。(王加斌)

 

 

 

 

 

      责任编辑:姜 宇

附件下载: