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在市人大常委会党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话
作者:srd 文章来源:srd 更新时间:2014-10-15 16:05:51 点击: 次

 

宋洁峰

2014年10月15日

 

同志们:

按照中央、省市委的统一部署和要求,我代表市人大常委会党的群众路线教育实践活动领导小组,对市人大党的群众路线教育实践活动进行总结,对巩固和扩大教育实践活动成果进行安排部署。下面,我讲两个问题。

一、突出人大特色,教育实践活动取得了实实在在的成效

自今年2月以来,市人大常委会结合人大自身工作特点,围绕为民务实清廉的主题,精心组织,科学安排,多策并举,扎实开展教育实践活动。在市委督导组的正确指导下,我们把党的群众路线教育贯穿于人大工作的全过程,以作风建设的新成效推进人大工作取得了扎扎实实的成效,达到了活动的预期目的。主要有以下几个特点:

----在学习教育实践活动中认真准备,加强引导,积极破解思想认识上的难题,着力突出人大工作特色,实现了教育活动的良好开局。市人大常委会党组高度重视教育实践活动,在正式启动前认真学习领会文件精神。针对个别同志存在观望心理、应付思想、为难情绪等模糊认识,有针对性地开展思想教育,消除疑虑,形成了共识。结合人大工作特点,精心制定了活动方案,明确了工作任务、时限要求和职责分工等工作内容,提出实现四个进一步的具体目标,即:人大机关党员干部群众观点和宗旨意识进一步提高;保障群众合法权益、维护社会公平正义的价值取向在人大工作中进一步体现;人大代表了解民情、反映民意、集中民智的桥梁纽带作用进一步发挥;人大机关为民务实清廉形象进一步树立。从而使教育实践活动突显了人大工作特色。

----在学习教育实践活动中紧扣活动主题,强化学习,着力突出思想教育,营造良好活动氛围,为教育活动打下了坚实的思想基础。在活动中通过集中学习与分散学习相结合、专题辅导(报告)与支部交流相结合、正面教育与警示教育相结合的三个结合方式,使学习教育紧扣活动主题。采取召开动员会、专题辅导、代表履职报告会、支部交流研讨会、观看教育片等形式,丰富了学习内容,活跃了学习氛围,增强了学习效果,做到了“规定动作”到位,“自选动作”突出人大特色。同时,还加大宣传力度,通过在人大网站开办专栏、编发工作信息等举措,以及组织机关干部撰写心得体会、理论文章等方式,使学习的方式更加灵活多样,营造了良好的学习氛围。   

----在学习教育实践活动中坚持开门搞活动,广泛听取意见,深入开展谈心谈话,着力查摆问题,实现了工作作风的切实转变。坚持敞开大门听取各方面的意见建议,通过发放征求意见函、联系卡、设立接听电话、电子邮箱、人大网站专栏、上门走访老干部、召开五级人大代表座谈会等形式征求意见,为开好民主生活会打好基础。广泛开展谈心谈话和开展批评与自我批评,党组成员、班子领导和分管部门同志之间,相互敞开心扉,坦诚沟通,真诚交心,交换了意见,班子谈心谈话累计达136人次,累计50多小时。从人大党组成员到各委办室处级以上领导干部都紧密围绕“四风”的突出问题,亲自认真准备对照检查材料、认真按照督导组意见进行修改完善,形成了高质量的对照检查材料。在此基础上,相继召开了党组民主生活会和处级以上领导干部民主生活会,深刻查找和剖析“四风”方面存在的问题,主动揭短亮丑,严肃认真地开展批评和自我批评,并明确了整改方向和措施。省委和市委督导组对人大党组班子的专题民主生活会给予了充分肯定。

----在学习教育实践活动中坚持立足实际,标本兼治,边查边改,立行立改,着力建立长效机制,全面推动了问题的整改落实。坚持以落实中央八项规定和省市委相关规定为切入点,以群众和代表反映突出的问题为导向,制定了整改方案和整改工作计划,明确了市人大常委会全面整改的路线图、任务书和时间表,坚持全面整改与专项整治相结合、边查边改与源头治理相结合、整章建制与解决问题相结合,将整改贯穿教育实践活动始终,有效整治“四风”问题。针对代表培训不够、代表联系不紧密等能马上解决的问题,常委会立行立改,逐项开展专项整治。结合代表意见建议的督办落实,通过专题询问、专门委员会分口合力督办等改革创新举措,使一批人民群众关心的“热点” 、“难点”问题得到妥善解决。同时,认真对市人大规章制度进行全面梳理,查缺补漏,建立长效机制。废止不适应密切联系群众和作风建设要求,与现行政策规定相抵触和不一致的制度7项,修改完善制度4项,新制定各种制度、办法和意见6项,切实形成一整套比较科学完整的制度体系。

从总体上看,这次教育实践活动开展得有声有色,富有成效,真正把为民务实清廉的要求落实到人大各项工作的全过程,带来了机关工作的新变化、新气象,塑造了人大常委会的良好形象,提升了人大工作整体水平。通过这次活动,常委会更加自觉地坚持党的领导,把服务于全市工作大局作为首要任务,围绕发展主题履行法定职责,使人大工作更有作为,更具活力;通过这次活动,常委会更加自觉地把人民的利益放在首位,持之以恒地为人民群众办实事、解难事、做好事,把改善民生作为监督工作的重点,使人大工作更加深入,更具实效;通过这次活动,常委会更加自觉地积极探索创新人大行使职权的方式方法,推动人大制度与时俱进,使人大工作更有力度,更具特点;通过这次活动,常委会更加自觉地强化代表工作,创新工作的思路、方法和载体,更好地发挥人大代表作用,使人大工作更有基础,更具影响;通过这次活动,常委会更加自觉地加强自身建设,打牢思想根基,增强依法履职能力,提高人大工作整体水平,使人大工作在新起点上取得新发展。

教育实践活动成果的取得,主要得益于市委的正确领导和督导组的真督实导,特别是以建瓴同志为组长的市委督导组,宏观上积极把握,细微处认真指导,确保了活动的顺利进行;得益于市人大常委会党组的高度重视,领导率先垂范、积极参与和支持,广大党员干部踊跃参加,立说立行,向党和人民交出一份合格答卷;得益于常委会活动领导小组办公室和各工作小组的同志们精心组织,甘于奉献,敢于负责,勤勉工作,为活动的深入开展做了大量富有成效的工作。在此,我代表市人大常委会党的群众路线教育实践活动领导小组,向市委督导组的各位领导,向付出辛勤劳动的全体同志们表示衷心的感谢!

在充分肯定取得成绩的同时,我们也要清醒认识存在的问题和不足,对所取得的成果不能过高估计。主要是反“四风”的思想基础还不牢固,个别党员干部松气歇脚的思想依然存在;在问题整改和代表意见建议的办理上还存在不到位和打折扣的问题;在联系群众、服务代表还不够主动,督促解决民生问题上还有差距;在一些具体制度的落实和整改上还不到位。对这些问题,我们一定要引起高度重视,认真加以解决。

二、巩固扩大活动成果,切实把教育实践活动引向深入

近日中央和省、市委相继召开了党的群众路线教育实践活动总结大会,对教育实践活动进行了总结,对新形势下从严治党和教育实践活动进行了安排部署。我们要认真按照省、市委的统一要求和部署,以此次总结会议为新的起点,不断巩固和扩大教育实践活动成果,进一步树立宗旨意识,坚持群众路线、群众观点,时刻绷紧作风建设这根弦,持续推动市人大常委会机关作风建设和各项工作取得新进展,不断提升人大工作整体水平。

1、要将群众观点教育作为永恒主题,常抓不懈。教育实践活动有期限,但贯彻群众路线没有休止符。我们要将群众观点教育作为永恒主题。机关党委要安排好学习计划,改进学习方法,创新学习载体,坚持理论联系实际,增强学习的针对性、系统性和实效性,切实增强一切依靠人民群众、一切为了人民群众的思想自觉和行动自觉,切实当好人民利益的代言人,把为民务实清廉的要求落实到人大各项工作中去。要通过学习把活动成果内化于信念、外化于习惯、固化为制度,使之成为提升人大工作水平的思想武器和制度保障。

2、以制度和机制建设为重点,把教育实践活动推向常态化长效化。要深入贯彻习近平总书记提出的四个防止要求,坚持以问题为导向,全面落实整改方案,以抓铁有痕、踏石留印的精神,按要求和时限切持续着力抓好后续整改。要切实防止解决问题“一阵风”,对于整改过的问题要防止出现反弹,对于新出现的问题要及时研究处理,定期对专项整治落实情况进行跟踪督查。要进一步完善制度,狠抓制度落实。加强对各项制度执行情况的督促检查,使各项制度真正成为党员干部联系和服务群众的硬约束、规范从政行为的硬标准,推动人大工作制度建设的规范化、常态化和长效化,真正做到用制度来管人、管事、管物,努力营造人大机关良好风气,树立人大机关良好形象。

3、以巩固和扩大教育实践活动成果为动力,不断开创人大工作新局面。要坚持教育和实践相结合,努力提高人大工作整体水平,推动人民代表大会制度与时俱进。要认真贯彻落实市委十二届四次全委(扩大)会议确定的工作任务和重大战略部署,改革创新人大发挥职能作用的方式、方法,在服务和促进经济发展的大局上求实效,在促进经济发展上实现新作为。要围绕关注民生,针对人民群众关注的 “热点”、“难点”问题,运用调研、视察、执法检查等工作方式,适时启用询问、质询、特定问题调查和评议等刚性监督手段,切实促进各项惠民政策的落实,让群众看到变化,见到实效,得到实惠,在维护人民群众根本利益上有新突破。要围绕履职尽责,不断创新代表活动载体,进一步深化“人大代表工作之家”活动,完善功能、保障经费、丰富活动内容,在充分发挥代表作用上实现新提高。要围绕自身建设,增强服务意识,改进服务方式,提升服务质量和效率,更好地为人大及其常委会依法履职提供优质服务保障,在不断提升履职的能力和水平上取得新成效。

同志们,作风建设永远在路上,我们要不断巩固和扩大群众路线教育实践活动的成果,切实把党的群众路线贯穿于人大工作的全过程,用作风建设的优良成果推动人大工作再上新台阶。

 

 

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