在政府网站改版开通仪式上的讲话

张 邦 升

2005年1月7日

同志们：
　　改版后的政府网站今天正式开通，我代表市委、市政府表示热烈祝贺！对为政府网站成功改版付出辛勤劳动的有关部门和同志表示衷心感谢！政府网站的成功改版，标志着我市电子政务建设迈上了新台阶，这对于建设电子政府，提高办事效率，坚持依法行政，提高政策透明度具有积极意义，也将促进我市其他领域的信息化建设。下面，我讲三点意见。
　　第一，要深刻认识电子政务对促进经济社会发展的重大意义。当前，电子政务建设方兴未艾，各地都把电子政务建设作为推进政府行政管理体制改革，提高政府工作效率和办事透明度，促进政务公开，改善经济发展环境，建设阳光政府的重要措施。网站已成为继报纸、广播、电视之后的第四媒体，并且具有传统宣传媒体无法比拟的优越性，它不受时间、空间限制，传播面广，时效性强，特别是在宣传本地资源、项目、城市形象等方面具有独特的优势。改版后的政府网站，是唯一全方位代表市委、市政府在国际互联网上发布政治、经济、文化等方面信息的综合性门户网站，既是我市电子政务外网、电子商务及企业上网的总平台，也是我市最重要的对外宣传窗口。加强政府网站建设，有利于我市电子政务的开展。各地各部门都要从加快我市经济和社会发展的高度，重视政府网站建设，满腔热情地关心支持政府网站，帮助网站解决存在的问题和困难,使其真正发挥在我市信息化建设中的主导作用。
　　第二，要加快信息资源开发和政府网站应用系统建设，努力建设电子政府。信息资源开发是信息化建设的核心和关键。要围绕我市中心工作，重点解决好信息条块分割和封闭垄断问题，大力推进纵向网之间的互联互通，加强信息资源的整合与共享，提高信息资源的共享化程度和利用效率。要统一规划，建立一批共享基础数据库，特别是要尽快启动地理信息系统数据库、企业法人数据库、宏观经济数据库、人口数据库和项目数据库五大基础数据库，并将其挂接在政府网站上，向全社会开放信息资源，使之创造良好的经济效益和社会效益。要高度重视政府网站的宣传作用，各新闻单位要主动利用政府网站，扩大宣传范围，各单位在其它媒体发布的公示、公告、通知等告知性信息，必须同时在政府网站上发布。各部门要依托政府网站这个大平台，搞应用开发，建设自己的二级网站，以较小的投入，取得较大的成果，逐步形成以政府网站为核心、以部门网站为触角的全市政府网站群。要把建设重点放在招商引资、项目宣传、网上查询、网上申报、网上审批、网上咨询、网上沟通等方面。通过两到三年的努力，使我市逐步形成较为完善的电子政务网络体系，为我市经济发展和社会进步做出新的贡献。
　　第三，要加强领导，加大投入，为电子政务建设提供有力保障。 目前，我市政府网站设备水平比较落后，服务器容量不足，防黑防毒能力较弱，许多应用无法开展，一些行业网和部门网站设备水平强于政府网站，出现了小马拉大车的被动局面。解决好上述问题，一是要完善电子政务建设的工作机制。市信息化工作领导小组全面负责我市电子政务建设的组织协调工作，市政府办公室负责组织电子政务信息资源开发，市信息产业局和信息中心负责全市电子政务的技术支持。各部门都要成立电子政务建设领导机构，落实领导和人员，负责本部门、本行业电子政务建设和信息资源开发工作。二是要落实电子政务建设的投入保障机制。加大政府网站的投入力度，使其具有足够的承载能力，为开展各种应用奠定基础。要将市级电子政务网络中心平台和政府网站的运行维护费用纳入财政预算，并逐年提高网站运行维护费用，确保政府网站安全平稳运行，为网络应用、资源整合、协同办公提供良好的平台环境。三是要建立市政府信息资源开发网络。各部门都要落实具体责任科室、配备专业人员负责电子政务和信息资源开发工作，迅速构成以市信息中心为核心的全市电子政务及信息资源开发网络体系。四是要建立网络与信息安全保障机制。从机构、制度、技术三个层面，构建我市网络与信息安全的保障体系。
　　同志们，加快信息化建设，是发挥后发优势，实现我市经济跨越发展的重要手段。我们要认真落实市委十届四次全会精神，高度重视信息化工作，大力推进电子政务建设，做强做大政府网站，为全面建设小康社会，实现“富民兴佳”新跨越的宏伟目标而奋斗！